Решение по делу № 2-71/2020 (2-987/2019;) ~ М-1030/2019 от 10.12.2019

Дело № 2-71/2020             копия

УИД 74RS0010-01-2019-001361-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 19 июня 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мокробородовой Н.И.,

при секретаре Ануфренчук В.С.,

с участием представителя истца Тросиненко Ю.А.,

представителя ответчика Куркиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Н.В. к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Зайцевой Л.Н., Солдаткиной В.Н. об установлении границ земельного участка,

                    У С Т А Н О В И Л:

Зайцев Н.В. обратился в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, Зайцевой Л.Н., Солдаткиной В.Н. об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований (с учетом уточненного иска) Зайцев Н.В. ссылается на то, что ему был предоставлен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 61 га сельхозугодий, из них: 45 га пашни, 2,5 га сенокосов, 13,5 га пастбищ, находящийся <адрес>. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет без уточнения границ и адреса. В соответствии с постановлением главы администрации Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ была уточнена категория земель указанного земельного участка, участок переведен из категории «неустановленной» в категорию «земли сельскохозяйственного назначения», изменен адрес земельного участка: слова «Челябинская область, Агаповский район» заменены словами «Челябинская область, Агаповский район, земельный участок расположен <адрес>». При обращении в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением об уточнении границ земельного участка работы по внесению уточнений были приостановлены, а затем отказано в уточнении границ, так как границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Из заключения судебной экспертизы следует, что в случае с земельным участком с кадастровым номером № реестровая ошибка отсутствует, но нарушен порядок признания права муниципальной собственности, в результате чего земельный участок с кадастровым номером № был отмежеван и поставлен на учет на фактически существующий участок с кадастровым номером №. У участков с кадастровыми номерами № и № адресная привязка и фактическое местоположение не совпадают, при этом, адрес корректируется не кадастровым инженером при постановке на учет, а администрацией – через соответствующее постановление. В результате выявлена реестровая ошибка, заключающаяся в неправильном географическом местоположении данных участков, в результате чего произошло наложение границ участков с участком с кадастровым номером №. Просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 100006 ± 2767 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, площадью 122003 ± 3056 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости для устранения выявленных ошибок и несоответствий по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, сведения о координатах характерных точек границ участка: <данные изъяты>, среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; участок площадью 100006 ± 2767 кв.м выделить на иных землях АО «Черниговское» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости для устранения выявленных ошибок и несоответствий по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, сведения о координатах характерных точек границ участка: <данные изъяты> среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; внести сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, межу точками 1 и 5: н1 <данные изъяты> среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; площадь данного контура земельного участка с кадастровым номером № установить в размере 66831± 2262 кв.м. Недостающие до узаконенной площади в 122003 кв. м – 55172 кв. м выделить на иных землях АО «Черниговское» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; признать недействительными результаты межевания и установления границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 494000± 6150 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку путем признания границ земельного участка не установленными, площади не уточненными; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек (согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ): <данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; установить площадь земельного участка с кадастровым номером № - 609790± 6833 кв.м.

Истец Зайцев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Зайцева Н.В. и ответчика Зайцевой Л.Н. – Тросиненко Ю.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Ответчик Зайцева Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Солдаткина В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области Куркина Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала по исковым требованиям Зайцева Н.В.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили мнения.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

    Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    В соответствии с части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    В судебном заседании установлено, что истец Зайцев Н.В. на основании постановления главы администрации Агаповского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 61 га сельхозугодий, из них: 45 га пашни, 2,5 га сенокосов, 13,5 га пастбищ, находящийся в <адрес> (л.д. 10-11 т.1).

    Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 122-125 т.1).

    На обращение Зайцева Н.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № получил уведомление о приостановлении изменения площади и местоположения, поскольку границы указанного земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При загрузки межевого плана выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, № № (л.д. 92), что также следует из решения заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 100006 +/-2767 кв.м., правообладателями участка по ? доли являются Зайцева Л.Н. и Солдаткина В.Н. (л.д. 68-75 т.1).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 494000 +/- 6150 кв.м. (л.д. 76-82 т.1, 83-84 т.1).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 122003 +/- 3056 кв.м., правообладателями участка по ? доли являются Зайцева Л.Н. и Солдаткина В.Н. (л.д. 86-87 т.1).

На основании определения Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро независимых экспертиз» проведена землеустроительная экспертиза.

    Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» следует, что в случае с участком с кадастровым номером № реестровая ошибка отсутствует, но нарушен порядок признания права муниципальной собственности – в результате чего земельный участок с кадастровым номером № был отмежеван и поставлен на учет на фактически существующий участок с кадастровым номером №. Выявлена реестровая ошибка, возникшая вследствие того, что при формировании границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в 2012 году кадастровым инженером не была учтена адресная привязка участков, а также отсутствовали (и, соответственно, не были учтены кадастровым инженером) правоподтверждающие документы, которые содержали бы в себе сведения о границах участков, либо документы, определявшие местоположение границ участков при их образовании при их образовании в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости (л.д. 187-249 т.2).

Как указано в пунктах 1,2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ эксперт дает заключение в письменной форме.

Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства заключение судебной экспертизы, выполненное ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки», поскольку компетенция эксперта подтверждается имеющимися в материалах дела документами. Выводы эксперта, изложенные в заключении, подробны и мотивированы.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены основные уникальные характеристики объекта недвижимости, подлежащие внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

    К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно пункта 4 части 4 статьи 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к которым относится, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

    В силу части 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Определение границ должно осуществляться посредством проведения кадастровых работ в отношении координат характерных точек границ всего земельного участка.

    Согласно пункта 10 части 2 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права на земельный    участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Как следует из положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее -реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, такое исправление производится только по решению суда.

Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу о допущении ошибки при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также нарушении порядка признания права муниципальной собственности относительно земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем следует признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 100006 ± 2767 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, площадью 122003 ± 3056 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости для устранения выявленных ошибок и несоответствий по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, сведения о координатах характерных точек границ участка: 1 <данные изъяты>), среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; участок площадью 100006 ± 2767 кв.м выделить на иных землях АО «Черниговское» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости для устранения выявленных ошибок и несоответствий по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, сведения о координатах характерных точек границ участка: <данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; внести сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, межу точками 1 и 5: н1 (<данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; площадь данного контура земельного участка с кадастровым номером № установить в размере 66831± 2262 кв.м. Недостающие до узаконенной площади в 122003 кв. м – 55172 кв. м выделить на иных землях АО «Черниговское» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; признать недействительными результаты межевания и установления границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 494000± 6150 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку путем признания границ земельного участка не установленными, площади не уточненными; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек (согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ): н1 (<данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.; установить площадь земельного участка с кадастровым номером 74:01:0906001:192 - 609790± 6833 кв.м.

Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, а также мнения Управления Росреестра по Челябинской области при внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, пересечений границ указанных земельных участков с границами других земельных участков, населенных пунктов, муниципальных образований не выявлено, значение площадей земельных участков с кадастровыми номерами №, №, полученные в результате внесения изменений в сведения ЕГРН, соответствуют значениям площадей, указанным в исковых требованиям, решение суда будет технически исполнимым.

Исходя из положений частей 7,8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», из содержание которых следует, что площадью земельного участка, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка, установленных посредством определения координат характерных точек, на горизонтальную плоскость, при ошибочности внесенных сведений о смежной спорной границы, в ЕГРН были внесены и ошибочные сведения о площади участков, исправление которых в судебном порядке при наличии спора не прекращает права собственности на земельный участок, а лишь исправляет его характеристики, что не может расцениваться как нарушение Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также нарушении порядка признания права муниципальной собственности относительно земельного участка с кадастровым номером №, наличие которых препятствует истцу Зайцеву Н.В. реализовать свои права на уточнение местоположения границ принадлежащего ему земельного участка. При таких обстоятельствах заявленные истцом требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зайцева Н.В. удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 100006 ± 2767 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, площадью 122003 ± 3056 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости для устранения выявленных ошибок и несоответствий по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, сведения о координатах характерных точек границ участка: <данные изъяты>), среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.

Участок площадью 100006 ± 2767 кв.м выделить на иных землях АО «Черниговское» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости для устранения выявленных ошибок и несоответствий по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, сведения о координатах характерных точек границ участка: <данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.

Внести сведения о следующих координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, межу точками 1 и 5: н1 <данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.

Площадь данного контура земельного участка с кадастровым номером № установить в размере 66831± 2262 кв.м. Недостающие до узаконенной площади в 122003 кв. м – 55172 кв. м выделить на иных землях АО «Черниговское» в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признать недействительными результаты межевания и установления границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 494000± 6150 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку путем признания границ земельного участка не установленными, площади не уточненными.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 74:01:0906001:192, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек (согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ): н1 (<данные изъяты>); среднеквадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка 2,5 м.

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № - 609790± 6833 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2020 года.

    Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

находится в деле № 2-71/2020

Агаповского районного суда

Челябинской области