Решение по делу № 12-10/2019 от 06.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего ФИО7, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО3 в интересах ФИО1 на постановление старшего судебного пристава ФИО5 от 12.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего судебного пристава Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО5 от 12.04.2019г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Адвокат ФИО3 обратился в Акушинский районный суд РД в защиту интересов ФИО1 с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

15.12.2015г. судебным приставом-исполнителем Акушинского РОСП УФССП РФ по РД ФИО4 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС №. Указанным постановлением установлен пятидневный срок исполнения решения суда.

Однако судебным приставом-исполнителем Акушинского РОСП УФССП РФ по РД ФИО4 по данному исполнительному производству постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора не выносилось.

Исходя из изложенного, считает что в действиях ФИО1 не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем просит суд постановление старшего судебного пристава ФИО5 от 12.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что он не знал о вынесении старшим судебным приставом ФИО5 постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2017г., в связи с чем его адвокатом и была подана жалоба на постановление старшего судебного пристава ФИО5 от 12.04.2019г. В настоящее время он ознакомился с данным постановлением, имеющимся в материалах дела, просит суд принять решение по его жалобе на свое усмотрение.

Адвокат ФИО3, представляющий интересы ФИО1, в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств о рассмотрении жалобы без его участия в суд не поступало.

В судебном заседании старший судебный пристав Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО5 пояснил, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Акушинского районного суда РД от 23.10.2014г., судебным приставом-исполнителем Акушинского РОСП УФССП РФ по РД ФИО4 было вынесено постановление от 15.12.2015г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, которым был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановления.

В связи с тем, что должником ФИО1 в установленные сроки требования исполнительного документа исполнены не были, он вынес постановление от 15.05.2017г. о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 5000 руб.

Однако ФИО1 и после вынесения данного постановления о взыскании исполнительского сбора в установленный ему срок требования исполнительного документа не исполнил, в связи с чем им было вынесено в отношении него постановление от 12.04.2019г. по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного просит суд постановление старшего судебного пристава ФИО5 от 12.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить в силе, а жалобу адвоката ФИО3 в интересах ФИО1 - без удовлетворения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На основании ч. 2 ст. 105 этого же Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот руб.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании приведенной выше нормы за неисполнение содержащегося в исполнительном листе, выданном на основании решения Акушинского районного суда РД от 23.10.2014г., требования об устранений препятствий в пользовании земельным участком ФИО6 в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Установленные должностным лицом отдела судебных приставов и судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом акте, в том числе предупреждением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Акушинского РОСП УФССП РФ по РД об исполнении решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2017г, протоколом об административном правонарушении от 12.04.2019г. №-АП и другими представленными в материалах дела доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалы дела позволили старшему судебному приставу Акушинского РОСП УФССП по РД ФИО5 сделать вывод о том, что ФИО1 не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и на соблюдение требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление старшего судебного пристава ФИО5 от 12.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение суда обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья ФИО7