Решение по делу № 2-4768/2018 ~ М-4483/2018 от 09.11.2018

                                             №2-4768 (2018)

24RS0002-01-2018-00515-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    07 декабря 2018 года                                                                                               г. Ачинск

    Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шлушните С.Г.

с участием представителя истца Синельниковой Г.А. адвоката Западной региональной коллегии адвокатов <адрес> Новикова Е.С., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синельниковой Г. А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда и судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Синельникова Г.А. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» (далее КГБУЗ «Ачинская МРБ») о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она работает в КГБУЗ «Ачинская МРБ» в должности уборщика медицинской организации хозяйственного отдела. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15 182,40 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 17860,80 руб. в период с мая 2018 года. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, согласно представленному расчету, в сумме 29 426,20 руб., компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 5000,00 руб., понесенные им судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000,00 руб. (л.д.2-5).

В судебное заседание истец Синельникова Г.А. уведомленная о дате и месте рассмотрения дела, не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.98).

Представитель истца Новиков Е.С. в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебными извещениями с уведомлением, в суд не явился, просил дело рассматривать без его участия (л.д.18).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Синельниковой Г.А. подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, <адрес>, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Минимальный размер оплаты труда на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГг. на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421 установлен в размере- 9489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ в сумме 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в <адрес>, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГг. не мог быть не менее 15 182,40 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» является медицинской организацией, предметом деятельности Учреждения является медицинская помощь, действует на основании Устава (л.д.31-46).

В учреждении действуют Правила внутреннего трудового распорядка работников (л.д.77-78), коллективный договор (л.д.72-76), положение об оплате труда работников (л.д.50-62,63-71).

На основании приказа о приеме работника на работу № от 19.10.2001г. Синельникова Г.А. принята на работу на должность санитарки (л.д.19). 01.01.2017г. с Синельниковой Г.А. заключен трудовой договор № на должность уборщика медицинской организации хозяйственного отдела по основному месту работы, с окла<адрес> руб. (л.д.20-23). Работнику устанавливается 40 часовая рабочая неделя согласно графику и режиму работы учреждения. Дополнительным соглашением от 01.01.2018г. к трудовому договору Синельниковой Г.А. установлен оклад 2552 руб. (л.д.24). 01.11.2018г. Синельникова Г.А. переведена на должность кастелянши на 1 ставку с окла<адрес> руб. (л.д.25,26).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующими Положениями о системе оплаты труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.79-81).

Кроме этого, работодателем Синельниковой Г.А. по основной должности, производилась доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением, действующим в <адрес>.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за несколько месяцев спорного периода составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» заработной платы Синельниковой Г.А. в пределах размера, установленного региональным соглашением <адрес>, но менее МРОТ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о взыскании заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в пользу истца в размере 30 173,45 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц начисл.	Норм.дни	Факт.дни	Сумманачисл. з/пл	Сумма,подлеж.выплате (руб.)	Неполуч. сумма
Март 2018 г.	20	20	11016	15182,40	4166,40
Апрель 2018	21	21	11016	15182,40	4166,40
май 2018	20	20	11163	17860,80	6697,80
июнь 2018	20	20	11163	17860,80	6697,80
июль 2018	22	22	11163	17860,80	6697,80
август 2018	23	6	2912,09	17860,80:23х6=4659,34	1797,25
Итого	30 173,45

Истцом Синельниковой Г.А. заявлено о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 29 426,20 руб. С учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с целью защиты трудовых прав Синельниковой Г.А. суд считает необходимым выйти за пределы заявленных исковых требований в части взыскания недоначисленной заработной платы и взыскать с ответчика в пользу истца 30 173,45 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем в пользу Синельниковой Г.А. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требовании разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание, объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных им расходов по оплате услуг представителя за составление искового заявления и за представительство в суде в размере 5000,00 руб. (л.д.97) подлежат удовлетворению частично в размере 4 000 рублей.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Синельниковой Г.А. удовлетворить частично, взыскать с КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» в пользу истца задолженность по заработной плате в сумме 30 173,45 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., в остальной части исковых требований отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1105,20 руб. (требования имущественного характера 30173,45) +300 руб. (компенсация морального вреда) = 1405, 20руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Синельниковой Г.А. к КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Синельниковой Г. А. задолженность по заработной плате в сумме 30 173,45 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., судебные расходы 4000 рублей, всего 35 173,45 рублей, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1405,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                               О.Ю.Левичева

Мотивированное решение изготовлено     ДД.ММ.ГГГГ