№2-3267(2019)
24RS0002-01-2019-002124-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2019 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
при секретаре Шлушните С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта Красноярского края к Свишевскому А. В. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к Свишевскому А.В. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза, мотивируя тем, что водитель Василенко В.Н. 17.04.2018 г. следовал с грузом по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края «Канск-Абан-Богучаны» по маршруту: «с. Богучаны - г. Канск» (протяженность – 326 км.), управляя автотранспортным средством МАГИРУС 260.25, г/н №, принадлежащим Свишевскому А.В., что подтверждается паспортом транспортного средства. Указанные дороги общего пользования являются объектами государственной собственности Красноярского края и закреплены на праве оперативного управления за КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 1, 2 (соответственно) к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом). В ходе проведения совместных мероприятий на основании «Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края», заключенного министерством транспорта Красноярского края с ГУВД по Красноярскому краю 15.01.2011 г., проведено взвешивание указанного транспортного средства, по результатам которого составлен Акт № 536 от 17.04.2018 г., согласно которому зафиксировано превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства: полная масса составила 27,25 (предельно допустимая 25,00), нагрузки на оси: ось № 1- 7,08 (предельно допустимая – 6,00), ось № 2 – 10,39 (предельно допустимая – 5,00), ось № 3 – 9,78 (предельно допустимая – 5,00). Таким образом, ответчиком осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства РФ, допущено превышение полной массы и осевых нагрузок автотранспортного средства, отсутствовало специальное разрешение. Факт нарушения требований законодательства подтверждается протоколом 24 ТФ № 740098 по делу об административном правонарушении от 17.04.2018 г. В связи с превышением осевой нагрузки автотранспортного средства и отсутствием специального разрешения, ответчик обязан возместить вред, причиненный при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, размер которого в соответствии с расчетом, произведенным в соответствии с порядком, установленным с Правилами возмещения вреда с применением предельно допустимых значений масс транспортных средств, составляет 936 215,19 руб. (л.д.2-4).
В судебное заседание представитель истца Министерства транспорта Красноярского края, извещенный о слушании дела (л.д. 101), не явился. В заявлении представитель Масалова О.А., действующая по доверенности № 98 от 20.11.2018 г., просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 96).
Ответчик Свишевский А.В., будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела путем направления судебного извещения по месту регистрации (л.д. 10-102, 105), в зал суда не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился, что подтверждается возвратом писем почтой в связи с истечением срока хранения. Отзыва либо возражений по иску ответчик не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», третье лицо Василенко В.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения заказной корреспонденцией в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ (л.д. 88), в суд не явились, возражений по иску, ходатайств об отложении слушания дела не представили.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело с согласия представителя истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Министерства транспорта Красноярского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (часть 1 статьи 1079 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч.2).
Для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи (пп.2 ч.6).
Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.12).
Предельно допустимые массы транспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложениях 1, 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011N 272.
В соответствии с «Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», утверждённым приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125 (п.2.2.2.) весовой контроль на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения с использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения: (п.2.2.2.1.2.) взвешивание транспортных средств. Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.
Из материалов дела следует, что собственником автомобиля МАГИРУС 260.25, г/н № является Свишевский А.В., что подтверждается паспортом транспортного средства (л.д.28).
17.04.2018 г. Василенко В.Н. управлял автомобилем МАГИРУС 260.25, г/н № ответчика, перевозил груз, двигаясь по автодороге общего пользования Красноярского края: «Канск – Абан – Богучаны», по маршруту «с. Богучаны – г. Канск» (протяженность – 326 км).
Указанный маршрут проходит по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края: «Канск – Абан – Богучаны» по маршруту: «с.Богучаны – г.Канск» (протяженность – 326 км), которые являются объектами собственности Красноярского края и закреплены на праве оперативного управления за КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (л.д.29-32).
В результате проведенных проверочных мероприятий, совместно с сотрудниками ГИБДД было установлено превышение осевой нагрузки у вышеуказанного автомобиля, полная масса составила 27,25 (предельно допустимая 25,00), нагрузки на оси: ось № 1- 7,08 (предельно допустимая – 6,00), ось № 2 – 10,39 (предельно допустимая – 5,00), ось № 3 – 9,78 (предельно допустимая – 5,00), что подтверждается актом № 536 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 13), водитель Василенко В.Н. в графе пояснения указал «Согласен» и подписал данный акт.
Также был составлен протокол об административном правонарушении 24 ТФ № 740098 в отношении водителя Василенко В.Н. согласно которому, последний привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ – управляя транспортным средством, перевозил груз без специального разрешения, нагрузка транспортного средства на ось которого превышает указанную на дорожных знаках ПДД РФ (л.д.19).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с превышением осевой нагрузки автотранспортного средства и отсутствием специального разрешения, владелец транспортного средства Свишевский А.В. обязан возместить вред, причиненный при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования «Канск – Абан – Богучаны» по маршруту: «с.Богучаны – г.Канск» (протяженность – 326 км).
Доказательств отсутствия указанных нарушений, а также нахождение автомобиля во владение иного лица, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда). Указанным Постановлением введена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок исчисления и взимания платы.
Согласно п. 2 Правил возмещения вреда вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Согласно пункту 2 части 9 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ, определение размера причиняемого вреда при перевозке тяжеловесных грузов осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Размер вреда установлен Постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 г. № 178-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, находящимися в собственности Красноярского края».
Как следует из расчета, представленного истцом, размер платы в счет возмещения вреда составляет 936 215,19 руб. Указанный расчет произведен в соответствии с порядком, установленным Правилами возмещения вреда, ответчиком не оспорен, судом проверен и признан обоснованным (л.д.17-18).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с ответчика Свишевского А.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 12 562,15 руб.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Министерства транспорта Красноярского края удовлетворить, взыскать с Свишевского А.В. в пользу Министерства транспорта Красноярского края в счет возмещения ущерба 936 215,19 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Министерства транспорта Красноярского краю удовлетворить.
Взыскать со Свишевского А. В. в пользу Министерства транспорта Красноярского края в доход бюджета Красноярского края возмещение ущерба в сумме 936 215 (девятьсот тридцать шесть тысяч двести пятнадцать) рублей 19 копеек.
Взыскать со Свишевского А. В. в доход бюджета муниципального образования город Ачинск госпошлину в сумме 12 562 (двенадцать тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 15 копеек.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2019г.