Дело № 4 - 434/2023
29MS0070-01-2023-002308-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нарьян-Мар 14 июля 2023 г.
Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Сухановская Е.Н. (и.о. мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «М-АЙТИ НАО» Кулябцева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, установил:
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «М-АЙТИ НАО» (далее - ООО «М-АЙТИ НАО») Кулябцев <ФИО1> (юридический адрес: 166000, <АДРЕС>) не своевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по Архангельской области и НАО) сведения формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо, при сроке представления не позднее 09 января 2023 года, а именно 30 января 2023 года по телекоммуникационным каналам связи. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, Кулябцев <ФИО>., в судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.
Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство и рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кулябцева <ФИО>., в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».
Согласно ст.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «М-АЙТИ НАО» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.
Соответственно, страхователем ООО «М-АЙТИ НАО» 30.01.2023 г. с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо: <ФИО3>, СНИЛС: <НОМЕР>
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения лице, имеющем право действовать от имени юридическою лица без доверенности.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.
Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.03.2023 г., Кулябцев <ФИО>. является генеральным директором ООО «М-АЙТИ НАО», действующим от имени юридического лица без доверенности.
Фактические обстоятельства и вина генерального директора ООО «М-АЙТИ НАО» Кулябцева <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом № 1768/2023 от 25.05.2023 г., в котором изложен факт административного правонарушения в отношении генерального директора ООО «М-АЙТИ НАО» Кулябцева <ФИО>.;
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 14.04.2023 г. № 06-02/312; - сведениями формы ЕФС-1;- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «М-АЙТИ НАО» от 20.03.2023 г.
Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «М-АЙТИ НАО» Кулябцева <ФИО>. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
За совершение административного правонарушения Кулябцев <ФИО>., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих ответственность Кулябцева <ФИО>. мировой судья не усматривает.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая обстоятельства дела, установленные мировым судьей, незначительный срок просрочки предоставления сведений, совершение административного правонарушения впервые, а также, что действия Кулябцева <ФИО>. не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий и охраняемые общественные правоотношения существенно не нарушены, мировой судья находит административное правонарушение, совершенное Кулябцевым <ФИО>. малозначительным и, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Установленные мировым судьей обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья.
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «М-АЙТИ НАО» Кулябцева <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «М-АЙТИ НАО» Кулябцеву Евгению Александровичу устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.Н. Сухановская
Постановление вынесено: 14.07.2023 г.
Вступило в законную силу: ___________