Мотивированное решение по делу № 02-0623/2016 от 11.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-623/16 по иску Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «АЛЬТЭКС» о понуждении к исполнению требований действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Нагатинский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «АЛЬТЭКС» о понуждении к исполнению требований действующего законодательства, мотивируя свои требования тем, что по результатам проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине «Пятерочка», принадлежащем ООО «АЛЬТЭКС», расположенном по адресу: ******, установлено, что в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в магазине осуществляется розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», расположенного по адресу: ******.

03.07.2015 года межрайонной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Постановлением № ******от 28.07.2015 года ООО «АЛЬТЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ******.

По выявленным нарушениям закона 03.07.2015 года межрайонной прокуратурой в отношении ООО «АЛЬТЭКС» вынесено представление № ******, однако, до настоящего времени данные о результатах его рассмотрения не поступили.

При выходе на место сотрудниками ОМВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы 13.11.2015 года вновь был установлен факт продажи сигарет в магазине «Пятерочка» по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным осуществление ООО «АЛЬТЭКС» в магазине «Пятерочка» табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», обязать ответчика не производить в магазине «Пятерочка» по вышеуказанному адресу продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878».

Представитель истца по доверенности Никитина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «АЛЬТЭКС» в судебное заседание не явился, в установленном порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в учредительных документах путем направления судебной повестки.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Во время производства по делу ответчик о перемене своего адреса суду не сообщил, повестка с вызовом его в судебное заседание посылалась по последнему известному суду месту нахождения ответчика.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «АЛЬТЭКС», в установленном порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

19.06.2015 года Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно со специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЮАО г. Москвы проводилась проверка по соблюдению требований Закона № 15-ФЗ в торговом помещении магазина «Пятерочка», принадлежащего ООО «АЛЬТЭКС», расположенном по адресу: ******.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в магазине осуществляется розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», расположенного по адресу: ******

Измерение расстояния осуществлено по Публичной кадастровой карте, официально размещенной в сети Интернет на сайте http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/, по прямой линии от входа в магазин «Пятерочка», расположенного по адресу: ******, до ближайшей точки территории образовательной организации – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», расположенного по адресу: ******.

По выявленным нарушениям закона 03.07.2015 года межрайонной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Постановлением № ******от 28.07.2015 года ООО «АЛЬТЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ******.

Кроме того, по выявленным нарушениям закона 03.07.2015 года межрайонной прокуратурой в отношении ООО «АЛЬТЭКС» вынесено представление № ******, однако, до настоящего времени данные о результатах его рассмотрения не поступили.

По поручению Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы сотрудниками ОМВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы 13.11.2015 года при выходе на место осуществлен осмотр торгового зала магазина «Пятерочка», принадлежащего ООО «АЛЬТЭКС», расположенного по адресу: ******, вновь был установлен факт продажи сигарет, то есть реализации табачной продукции на расстоянии менее ста метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», расположенного по адресу ****** Таким образом, суд считает, что выявленный факт реализации табачной продукции на расстоянии менее ста метров от образовательной организации после привлечения ООО «АЛЬТЭКС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и внесения межрайонной прокуратурой представления с требованием об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, свидетельствует о злостном неисполнении требований Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Неисполнение требований указанного федерального закона может угрожать жизни и здоровью неопределенного круга несовершеннолетних лиц, так как розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций способствует пропаганде табачных изделий, приносящих вред здоровью учащихся школы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы и признании незаконным осуществление ООО «АЛЬТЭКС» в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: ****** табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», расположенном по адресу: ******, в связи с чем, возложить на ответчика обязанность не производить в магазине «Пятерочка» по вышеуказанному адресу продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к ООО «АЛЬТЭКС» о понуждении к исполнению требований действующего законодательства – удовлетворить.

Возложить на ООО «АЛЬТЭКС» обязанность не производить в принадлежащем ему магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: ******, продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – дошкольного отделения ГБОУ г. Москвы «Школа № 878», расположенном по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Х.И. Муссакаев

1