ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-3922/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 28 июля 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Никифорова Николая Алексеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №29 Карымского района Забайкальского края от 21 февраля 2020 года и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 27 апреля 2020 года, вынесенные в отношении Никифорова Николая Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №29 Карымского района Забайкальского края от 21 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 27 апреля 2020 года, Никифоров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с изъятием 20 патронов (охотничьи) 12 калибра и 6 патронов (охотничьи) 16 калибра.
В жалобе, поданной в кассационный суд, Никифоров Н.А. просит отменить постановление и решение, полагая их незаконными, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии».
Согласно части 1 статьи 22 названного Закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814.
Часть 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Из представленных материалов усматривается, что основанием для привлечения Никифорова Н.А. к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи выводы о том, что 12 декабря 2019 года в 18 час. 10 мин. при проведении гласного ОРМ установлено, что Никифоров Н.А. по месту своего жительства в гараже на придомовой территории по <адрес> в нарушение п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814, незаконно хранил 20 патронов 12 калибра (охотничьи) и 6 патронов 16 калибра (охотничьи).
Проверяя законность постановления мирового судьи, судья районного суда согласился с выводом мирового судьи о том, что хранение охотничьих патронов при отсутствии разрешения на хранение гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, выражается в незаконных приобретении, продаже, передаче, хранении, перевозке или ношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
При этом, как следует из буквального толкования данной нормы права, незаконное хранение патронов объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, не образует. Следовательно, лицо не может быть привлечено к административной ответственности за незаконное хранение патронов на основании ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. В связи с чем привлечение Никифорова Н.А. к административной ответственности за незаконное хранение патронов на основании ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ нельзя признать правомерным.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №29 Карымского района Забайкальского края от 21 февраля 2020 года и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 27 апреля 2020 года, вынесенные в отношении Никифорова Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу Никифорова Николая Алексеевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №29 Карымского района Забайкальского края от 21 февраля 2020 года и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 27 апреля 2020 года, вынесенные в отношении Никифорова Николая Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Л.Ю. Ковалюк