АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-175/2012
20 февраля 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовым О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Поспелихинском районе Алтайского края, с. Поспелиха, о взыскании с индивидуального предпринимателя Шмер Владимира Александровича, с. Николаевка Поспелихинского района Алтайского края, 1 039 руб. 20 коп.,
без участия в заседании представителей сторон,
Установил:
В арбитражный суд обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Поспелихинском районе Алтайского края (далее по тексту – управление) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Шмер Владимира Александровича, ОГРН 307228934100032, ИНН 226502067350 (далее по тексту – предприниматель) 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Определением от 19 января 2012 года суд назначил по делу предварительное судебное заседание на 20 февраля 2012 года на 09 час. 10 мин. Этим же определением суд назначил по делу судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 20 февраля 2012 года на 09 час. 15 мин.
О месте и времени вышеуказанных судебных заседаний лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, однако явку своих представителей эти лица не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.
Принимая это во внимание и руководствуясь положениями ч.4 ст. 137 и ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел заявленные требования по существу в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела суд установил следующее.
Шмер В.А. состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 07.12.2007 года и с 21.04.2008 года поставлен на учет в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту – Федеральный закон №27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, прямо указанные в названной норме права.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом управления обнаружен факт неисполнения предпринимателем, как страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязанности, предусмотренной ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ указанных в данной норме права сведений за 2010 год, о чем составлен акт №14 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.10.2011 г.
На основании данного акта начальником управления 10.11.2011 г. принято решение №22 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым к предпринимателю, на основании ст. 17 Федерального закона №27, применены финансовые санкции в сумме 1 039 руб. 20 коп.
Абзацем 3 ст. 17 Федерального закона №27 предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ), плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона (в частности индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с ч.2 ст. 12 и ч.1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 настоящей статьи, применяется тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по нормативу 20%.
В силу ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 №91-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.
Таким образом, расчет финансовой санкции, предусмотренной ст. 17 Федерального закона №27 должен быть произведен исходя из стоимости страхового года, определенного, исходя из расчета 4 330 руб. * 20% * 12, что составляет 10 392 руб.
С учетом этого, размер финансовой санкции, исходя из расчета 10 392 руб. * 10%, составляет 1 039 руб. 20 коп., что свидетельствует о правомерности произведенного управлением расчета финансовой санкции по решению №22 от 10.11.2011 года.
На основании указанного решения управление направило предпринимателю требование №15 от 24.11.2011 об уплате финансовой санкции в размере 1 039 руб. 20 коп. в добровольном порядке в срок до 19.12.2011 года.
Оценивая доводы управления в обоснование заявленных требований и представленные им доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что управление доказало факт неисполнения предпринимателем предусмотренной ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, обязанности по предоставлению органам Пенсионного фонда РФ сведений, предусмотренных этой статьей, что является основанием для применения к предпринимателю финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ.
Доказательств, свидетельствующих об обжаловании предпринимателем решения управления №22 от 10.11.2011 года не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то обстоятельство, что предприниматель в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил доказательств, свидетельствующих об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, примененных к нему по решению управления №22 от 10.11.2011 года, суд приходит к выводу о том, что заявленные управлением требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на предпринимателя.
Руководствуясь ст. 110, ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шмер Владимира Александровича, 02.12.1978 года рождения, уроженца с. Николаевка Поспелихинского района Алтайского края, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций, примененных за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шмер Владимира Александровича, 02.12.1978 года рождения, уроженца с. Николаевка Поспелихинского района Алтайского края, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.В. Сайчук