Решение по делу № 2а-1648/2018 ~ М-1728/2018 от 08.08.2018

Дело № 2а-1648/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года                    гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи        Стародуба П.И.,

при секретаре        Майоровой Е.В.,

с участием представителя административного истца        Дубининой О.С.,

административного ответчика        Кадышева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Крым к Кадышеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Республике Крым обратилась в суд с иском к Кадышеву А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований, указывая на то, что Кадышев А.В., проживающий по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, №, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года были установлены ст.432 НК РФ.

Кадышев А.В. в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств <марка 1>, рег.номер №, <марка 2> рег.номер №.

В соответствие с п. 3 ст. 363 НК РФ Кадышеву А.В. было направлено налоговое уведомление за ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 70 НК РФ Кадышеву А.В. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

№ от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Срок уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ.

- № от ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Срок уплаты по требованию – ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится непогашенная задолженность по транспортном налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб. в т.ч.:

по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 44701000 на сумму <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 44701000 на сумму <данные изъяты> руб.

по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 29701000 на сумму <данные изъяты> руб. По транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 29701000 на сумму <данные изъяты> руб.

Межрайонная ИФНС России №4 по республике Крым ДД.ММ.ГГГГ обращалась к мировому судье судебного участка №90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым Ярошенко Г.А. с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Кадышева А.В. по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи, того же судебного участка, от 09.06.2018 судебный приказ о взыскании с Кадышева А.В. в пользу ИФНС № 4 по Республике Крым задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты> отменен по заявлению должника, что стало основанием для обращения в суд с данным административным иском, в котором истец просит взыскать с Кадышева А.В. в доход бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц на сумму <данные изъяты> руб.

Административный истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Республике Крым о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Дубинина О.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании, заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно указав, что задолженность по страховым взносам не уплачена Кадышевым А.В. до настоящего времени.

Административный ответчик Кадышев А.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что он не являлся собственником транспортного средства <марка 1>, в настоящее время транспортное средство утилизировано. Кроме того просил в соответствие со ст. 219 КАС РФ отказать административному ответчику в иске в связи с пропуском им трехмесячного срока для обращения в суд.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положениями п. 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В части 1 статьи 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанная процедура при подаче искового заявления истцом соблюдена.

Как установлено судом и следует из материалов дела Кадышев А.В. в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств <марка 1>, рег.номер №, <марка 2> рег.номер №.

01.09.2016 года Кадышеву А.В. заказным письмом по адресу: <адрес> Филиал ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России в г. Москве направлено налоговое требование № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ года транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. (л.д.11).

18.10.2017 года Кадышеву А.В. заказным письмом по адресу: <адрес>, Филиал ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России в Волгоградской области и Республике Калмыкия направлено налоговое уведомление № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 12).

Согласно расчета транспортного налога, а также ответов МРЕО ГИБДД, направленных на запрос суда, Кадышев А.В. в указанные периоды являлся собственником транспортных средств.

18.01.2018 года Кадышеву А.В. заказным письмом по адресу: <адрес>, Филиал ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России в Волгоградской области и Республике Калмыкия направлено налоговое требование № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб. (л.д. 9).

В соответствии с абз.1,2 п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу, установленному ст. 286 КАС Российской Федерации, ст. 48 НК Российской Федерации срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате таковых. Вместе с тем, согласно п. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

С учетом размера недоимки и требований закона (абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации) право на обращение в суд у налогового органа возникло с 12.02.2018 г. - срока уплаты недоимки по транспортному налогу, указанного в налоговом требовании №, сформированного по состоянию на 18.12.2017 г.

В связи с тем, что требования № и № Кадышевым А.В. не исполнены, ИФНС №4 обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в приказном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым мировым судьей судебного участка №90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым вынесен судебный приказ о взыскании с должника Кадышева А.В. задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты> и сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Определением мирового судьи, того же судебного участка, от 09.06.2018 года судебный приказ о взыскании с Кадышева А.В. в доход бюджета задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты> и сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета, отменен по заявлению должника, заявление мотивировано тем, что Кадышев А.В. не согласен с вынесенным приказом, считает доводы взыскателя не обоснованными.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определением мирового судьи от 09.06.2018 судебный приказ был отменен по возражениям должника, у налогового органа возникло право на отыскание недоимки в районном суде в срок, не превышающий 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть до 09.12.2018.

С данным административным иском истец обратился 08.08.2018, в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд опровергаются материалами дела.

Доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу, на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено, из справки о состоянии расчетов, представленной административным истцом, следует, что задолженность не погашена, в связи с чем, требование административного истца о взыскании транспортного налога, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Кадышева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН № в доход государства с зачислением в бюджет задолженности по страховым взносам, на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 44701000 на сумму <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 44701000 на сумму <данные изъяты> руб.

- по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 29701000 на сумму <данные изъяты> руб.; по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО 29701000 на сумму <данные изъяты> руб.

Указанные суммы перечислить на счет № в БИК № Отделение Магадан в. Магадан, ИНН налогового органа № Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике, ОКТМО 44701000, КБК № – <данные изъяты> руб.; КБК № – <данные изъяты> руб.;

счет № в БИК № Отделение Калуга г. Калуга, ИНН налогового органа № Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике, ОКТМО 29701000, КБК № – <данные изъяты> руб.; КБК № – <данные изъяты> руб.

Взыскать с Кадышева А.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства, с зачислением в местный бюджет, в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья:                                    Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2018 года.

Судья:                                    Стародуб П.И.