Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2238/2023 от 04.08.2023

Дело № 12 –2238/ 2023

Р Е Ш Е Н И Е

10 октября  2023 года судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Дружининой Елены Владимировны на Постановление контролера-ревизора адрес Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010123070601000666 от 06.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и Решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 19.07.2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно Постановлению контролера-ревизора ГКУ адрес «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010123070601000666 от 06.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, 01.07.2023 года, в 02:55:28 часов, по адресу: адрес, (9), транспортное средство марка автомобиля KAPTUR, регистрационный знак ТС, принадлежащее Дружининой Е.В., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера оплаты за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» и образует состав правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях».

Материалы получены с применением работающих в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF090, свидетельство о поверке № С-МА/25-02-2022/134998060, действительное по 24.02.2024 года включительно.

Не согласившись с указанным постановлением Дружинина Е.В. обжаловала его вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП» адрес и Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 19.07.2023 года в удовлетворении ее жалобы было отказано.

Дружинина Е.В. обжалует данные Постановление и Решение по делу об административном правонарушении, просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на кадре фотофиксации в постановлении зафиксировано иное транспортное средство, не принадлежащее ей.

Дружинина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее – Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Согласно ст. 2.6.1 ч. 1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3. ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных доказательств, следует, что на кадре фотофиксации в постановлении зафиксировано иное транспортное средство, не принадлежащее заявителю.

Указанные доводы заявителя являются убедительными.

При этом противоречия, указанные заявителем в жалобе, должностным лицом не опровергнуты, доказательства, объективно подтверждающие факт совершения данного правонарушения именно водителем автомобиля марка автомобиля KAPTUR, регистрационный знак ТС, в судебное заседание не представлены, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что факт фиксации автомобиля, принадлежащего Дружининой Е.В., не доказан.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В настоящем случае считаю Постановление и Решение по делу об административном правонарушении, подлежащими отмене, с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера-ревизора ГКУ адрес «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010123070601000666 от 06.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 20.11.2007 г. «Кодекса адрес об административных правонарушениях», Решение заместителя Начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 19.07.2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в отношении Дружининой Елены Владимировны  - отменить,

производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.И. Шамова