Решение по делу № 5-547/2022 от 22.08.2022

Дело № 5-547/2022 22 августа 2022 годаОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов об административном  правонарушении

Мировой судья Рычихина А.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, расположенный по адресу: ул. Свободы, д. 29, каб. 404, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из УМВД России по г. Архангельску (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, корп. 1) в отношении Смирнова Дениса Валерьевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

17 августа 2022 года УУП ОП-3 УМВД России по г. Архангельску составлен протокол об административном правонарушении <АДРЕС>, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова Дениса Валерьевича.

Санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Указанное также подтверждено в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно которому, дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

В соответствии со статьями 28.2 и 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.

При этом по смыслу части 2 статьи 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, между тем явка Смирнова Д.В. должностным лицом не обеспечена.

Отложения рассмотрения дел об административном правонарушении данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

Кроме того, по смыслу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются кроме прочего фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе не указано кто является потерпевшим, также в представленных материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт извещения потерпевшего Штейнберга Е.А. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, также не указан адрес места пребывания потерпевшего и его законный представитель.

При рассмотрении административного дела не могут быть допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 26.11 КоАП РФ, которые не позволят всесторонне и полно рассмотреть дело.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении  Смирнова Д.В. и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнова Дениса Валерьевича, и другие материалы дела возвратить в ОП № 3 УМВД  России по г.Архангельску.

Мировой судья                                                                                                 А.А. Рычихина