Решение по делу № 5-168/2022 от 17.03.2022

Дело № 5-168/2022                                                                                         г. Архангельск

17 марта 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г.Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.406, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (г.Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206, оф. 706, 707) в отношении должностного лица - ветеринарного врача-аптекаряобщества с ограниченной ответственностью «Ветеринарная клиника «Барк» Калиниченко Кристины Александровны, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Калиниченко К.А., являясь должностным лицом - ветеринарным врачом-аптекарем общества с ограниченной ответственностью «Ветеринарная клиника «Барк»  (далее - ООО «ВК «Барк»), допустила грубые нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при осуществлении предпринимательской деятельности, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Калиниченко К.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Защитник Калиниченко К.А. - Ипатов А.Г. в судебном заседании факт правонарушения не оспаривал. Пояснил, что правонарушение совершено в силу сложившихся обстоятельств.

Выслушав защитника, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Лицензионными требованиями признается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Пунктом 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (далее - Положение), установлены лицензионные требования, обязательные при осуществлении фармацевтической деятельности.

Как следует из представленных материалов, Калиниченко К.А. принята на работу на основании приказа о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА6>, с работником заключен трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА6>. Приказом от <ДАТА8> Калиниченко К.А. назначена работником, ответственным за осуществление приемки, торговли, отпуска и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. В соответствии с должностной инструкцией от <ДАТА8> ветеринарный врач-аптекарь имеет право руководить сотрудниками (п.8), обеспечивает контроль и нормальную работу аптеки - соблюдение правил приемки, хранения и реализации лекарственных средств для ветеринарного применения, организовывает и обеспечивает учет лекарственных средств, обеспечивает контроль и ведение журналов по учету параметров воздуха, уборки помещений (п.9).

В ходе проведения плановой выездной проверки по решению от <ДАТА9> <НОМЕР>, выданному заместителем руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год, утвержденного руководителем Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ДАТА10>, выявлены грубые нарушения лицензионных требований, а именно:

- Не обеспечен учет лекарственных средств, срок годности которых оставляет менее одной трети от всего срока годности. Журнал учета лекарственных препаратов, срок годности которых составляет менее 1/3 от всего срока годности, а также иные документы (списки, выписки, ведомости и пр.), не предоставлен.

- При осмотре <ДАТА11> в помещении хирургического кабинета на хранении с целью дальнейшего использования выявлен лекарственный препарат для ветеринарного применения с истекшим сроком годности и с нарушением целостности упаковки (всего 10 упаковок), что, помимо недоброкачественности препарата, свидетельствует о нарушении учета лекарственных препаратов (нарушение п.9 Правил №426).

- Не обеспечена систематизация и учет лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

При проведении осмотра <ДАТА11> предоставлен отчет об остатках лекарственных препаратов на <ДАТА11>, согласно которому зафиксирован фактический остаток лекарственных препаратов на момент проверки (выписка из программы «Енот»). При этом стеллажные карты на бумажном носителе, оформленные в соответствии с п. 12 Правил №426, не предоставлены.

Вместе с тем, на хранении выявлены лекарственные препараты, имеющие несоответствие по фактическому остатку с информацией, внесенной в отчет об остатках. Предоставленный отчет об остатках не содержит информацию о производственных сериях сроках годности лекарственных препаратов, находящихся на хранении.

При проведении проверки установлено, что шкафы, холодильники, витрины для хранения лекарственных препаратов промаркированы и нумерованы не в полном объеме.

- Не обеспечен учет температуры и влажности 2 раза в день.

Предоставлены журналы учета температуры и влажности за 2021 и 2022 годы, согласно которым учет параметров воздуха в помещении ветаптеки ведется 1 раз в день, журналы учета температуры и влажности в помещении приемного кабинета, хирургического кабинета, а также в холодильниках, используемых для хранения ветеринарных препаратов, журналы учета не предоставлены.

Вместе с тем, холодильник, расположенный в приемном кабинете, оснащен контрольным термометром для учета температуры хранения лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Технический паспорт на средство измерения с отметкой о проведении проверки, не предоставлен.

- Не обеспечено оснащение помещений приемного кабинета и хирургического кабинета средствами для контроля температуры и влажности в помещениях. Данный факт подтверждается протоколами осмотра от <ДАТА11> и от <ДАТА12>

Таким образом, Калиниченко К.А., являясь должностным лицом ООО «ВК «Барк», не обеспечила соблюдение вмененных должностных обязанностей, что привело к осуществлению юридическим лицом фармацевтической деятельности в сфере хранения и розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения по адресу: <АДРЕС>  с грубыми нарушениями лицензионных требований.

Вина Калиниченко К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в судебном заседании установлена, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, другими письменными материалами дела.

Таким образом, Калиниченко К.А. совершила административное правонарушение - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  предусмотренное частью 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, а также личность Калиниченко К.А. которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ветеринарного врача-аптекаря общества с ограниченной ответственностью «Ветеринарная клиника «Барк» Калиниченко Кристину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. Архангельска со дня его получения.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40102810045370000016, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, БИК банка: 011117401, Лицевой счет: 04242021270, Сч. № получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации - 435 116 01143 01 9000 140, ОКТМО 11701000, УИН - 0210237100000000024378671, постановление №5-168/2022 от 17.03.2022, квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                            Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>