Дело №2-126/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Акша 11 апреля 2018 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Раитина А.И., при секретаре Кравцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Влавацкого А.П. к Отделу культуры муниципального района «Акшинский район», Администрации муниципального района «Акшинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности на Отдел культуры муниципального района «Акшинский район» в дальнейшем выплачивать заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ,
УСТАНОВИЛ:
Влавацкий А.П. обратился в суд, с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что состоит в трудовых отношениях с Отделом культуры МР «Акшинский район» в должности <данные изъяты>. Его заработная плата как работника состоит из оклада, районного коэффициента в размере 40 %, надбавки за непрерывный стаж работы - 30%. При этом размер начисленной и выплаченной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составил ниже минимального размера оплаты труда. Согласно расчету взыскиваемой суммы всего ему недоначислено и невыплачено за ноябрь, декабрь 2016 года, а также январь 2017 года – 13 473,23 рублей. Таким образом, работодателем существенно нарушены его права и законные интересы как работника. Просил взыскать с Отдела культуры МР «Акшинский район» в его пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2016 года, январь 2017 года в размере 13 473,23 рублей, а также обязать с 1 февраля 2017 года выплачивать ему в дальнейшем заработную плату в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, то есть заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней производить начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данной местности. В случае недостаточности денежных средств у Отдела культуры МР «Акшинский район» обязать администрацию МР Акшинский район» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной ему заработной платы.
Решением Акшинского районного суда от 20 марта 2017 года исковые требования Влавацкого А.П. удовлетворены частично. С Отдела культуры МР «Акшинский район» в пользу Влавацкого А.П. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за январь 2017 года (с учетом НДФЛ) в размере 838,73 рублей, возложена обязанность начиная с 1 февраля 2017 года производить начисление и выплату заработной платы Влавацкому А.П. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, на администрацию МР «Акшинский район» возложена обязанность профинансировать Отдел культуры МР «Акшинский район» денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной Влавацкому А.П. заработной платы в размере 838,73 рублей.
14 февраля 2018 года Влавацкий А.П. обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Акшинского районного суда от 20 марта 2017 года со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П.
Определением суда от 05 марта 2018 года заявление Влавацкого А.П. удовлетворено, дело назначено к рассмотрению.
Истец Влавацкий А.П. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, об отложении слушания дела не просил.
Отдел культуры МР «Акшинский район», будучи своевременно и надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель ответчика - Администрации муниципального района «Акшинский район» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Из вышеуказанного следует, что тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.149 Трудового кодекса Российской Федерации, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017 по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июля 2016 года установлен в размере 7 500 рублей в месяц.
Как следует из материалов дела Влавацкий А.П. работает в Отделе культуры МР «Акшинский район» в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором.
Согласно трудовому договору, Влавацкому А.П. установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, районного коэффициента 40%, надбавки за непрерывный стаж работы – 30%.
Из представленных суду расчетных листков усматривается, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы составил: за ноябрь 2016 года – 7 500 рублей, за декабрь 2016 года – 7 527,27 рублей, за январь 2017 года – 9 749,50 рублей.
С учетом начисления процентных надбавок на МРОТ, установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года в размере 7 500 рублей, размер заработной платы истца должен составлять: за ноябрь 2016 года – 12 750 рублей (7500 рублей + 30% + 40% : 167 х 167 часов), за декабрь 2016 года – 12 750 рублей (7500 рублей + 30% + 40% : 176 х 176 часов), за январь 2017 года – 18 000 рублей (7500 рублей + 30% + 40% : 136 х 192 часа).
Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата составила 18 723,23 рублей (43 500 рублей – 24 776,77 рублей).
Вместе с тем, следует принять во внимание то обстоятельство, что по настоящему делу 20 марта 2017 года было принято решение, которым в пользу истца взыскана задолженность (с учетом НДФЛ) за январь 2017 года в размере 838,73 рублей.
Следовательно, к взысканию в пользу истца подлежит задолженность в размере 17 884,50 рублей (18 723,23 рублей – 838,73 рублей).
Согласно ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Согласно устава учредителем Отдела культуры МР «Акшинский район» является администрация муниципального района «Акшинский район».
Таким образом, администрация муниципального района «Акшинский район» несет обязанность по финансированию Отдела культуры МР «Акшинский район» денежными средствами для выплаты взысканных сумм в случае их недостаточности у учреждения.
Учитывая, что заработная плата Влавацкому А.П. начисляется в размере минимального размера оплаты труда, в который входит районный коэффициент и процентная надбавка за выслугу лет, что не соответствует нормам трудового законодательства и нарушает права истца, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и обязать Отдел культуры МР «Акшинский район» производить начисление и выплату заработной платы Влавацкому А.П. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░ 2017 ░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░ 17 884 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 50 ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17 884 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░