24RS0002-01-2018-005223-52
2-4580/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2018 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
с участием представителя истца Смольникова Н.Н. – Колесовой Л.В., действующей на основании ходатайства,
при секретаре Рыженковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смольникова Н. Н.ча к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Смольников Н.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» (МБОУ «Средняя школа № 6», учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору № от 01.11.2016 г. он принят на работу в учреждение на должность <данные изъяты>, а также работал по внутреннему совместительству на этой же должности, в трудовом договоре ему определены должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако ему выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). 07.12.2017 г. Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с августа 2017 г. по август 2018 г. работодатель ему недоплатил заработную плату, просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате по основной работе и внутреннему совместительству в общей сумме 55375,04 руб., компенсацию за задержку заработной платы в общей сумме 5403,56 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2).
Определением от 31.10.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г.Ачинска (л.д.1).
В судебное заседание истец Смольников Н.Н., уведомленный о дате и месте рассмотрения дела (л.д.136), не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 12), направил для участия в деле своего представителя.
Представитель истца Колесова Л.В., действующая на основании письменного ходатайства (л.д.12), исковые требования Смольникова Н.Н. поддержал по аналогичным основаниям, настаивала на взыскании в пользу истца задолженности по заработной плате исходя из представленного истцом расчета недоплаченной заработной платы по основному месту работы и по совместительству.
Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 6», извещенный о слушании дела надлежащим образом судебным извещением (л.д.135), в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.13), возражений не представил.
Представитель третьего лица Администрации г.Ачинска, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в суд не явился, в представленном отзыве представитель Каарт Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также с учетом положений п.2 ст.392 ТК РФ (л.д.10).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Смольникова Н.Н. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).
Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.
В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).
Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.
Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.
Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, а с 01 мая 2018 года – не менее 17 860,80 руб.
Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 6» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Распоряжением Администрации г. Ачинска (л.д.81-132,133), осуществляет образовательную деятельность.
01.11.2016 г. Смольников Н.Н. принят на работу <данные изъяты> в МБОУ «Средняя школа № 6» с 01.11.2016, с ним заключен трудовой договор № 64/16 по основному месту работы на неопределенный срок (л.д.14,16-18).
Разделом 3 трудового договора установлена заработная плата в размере должностного оклада в сумме 2597 руб. в месяц, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (л.д.17).
На основании приказа № от 01.12.2017 и трудового договора от 01.12.2017 № Смольников Н.Н. принят на работу в МБОУ «Средняя школа № 6» на должность <данные изъяты> на 0,25 ставки до принятия основного работника с ДД.ММ.ГГГГ, на условиях внутреннего совместительства ему установлена ставка в размере 2857 руб. с надбавками: 30 % районный коэффициент, 30 % северная надбавка (л.д. 15,19-21).
Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Смольникову Н.Н. с 01 января 2017 года установлен должностной оклад в размере 2857 руб. (лд.<адрес>).
Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Смольникову Н.Н. с 01 января 2018 года установлен должностной оклад в размере 2971 руб. (лд.д.23).
В учреждении действует Положение об оплате труда (л.д.55-66), Коллективный договор (л.д.52-53), которым предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц – 5 и 20 числа каждого месяца.
Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Коллективным договором, Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.93-106).
Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.
В связи с чем, начисление МБОУ «Средняя школа № 6» заработной платы Смольникова Н.Н. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 6» не просил о применении последствий пропуска срока исковой давности к данным требованиям, указание представителем третьего лица в отзыве на ст. 392 ТК РФ не является надлежащим заявлением стороны ответчика о пропуске срока для обращения в суд.
При таких обстоятельствах, за заявленный истцом период с августа 2017 г. по август 2018 г. о взыскании в его пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными. Им, согласно табелям учета рабочего времени, отработаны по основному месту работы полные месяцы, в августе 2017 г., сентябре 2017 г., октябре 2017 г., декабре 2017 г., январе 2018 г., марте 2018 г., апреле 2018 г., в августе 2018 г. В ноябре 2017 г. отработано 12 дней, в мае 2018 г. отработано 20 дней, в июне 2018 г. отработан 1 день, в июле 2018 г. отработан 21 день, в связи с нахождением в очередном ежегодной отпуске, отпуске за свой счет, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:
мес. начисл. | норм.дни | факт.дни | сумманачисл. з/пл | сумма,подлеж.выплате | непол. сумма | |
Август 2017 г. | 23 | 23 + 19 совм на 0,25 ст. | 14966,96 | 12480,00+2577,40 = 15057,40 | 90,44 | |
Сентябрь 2017 г. | 21 | 21 | 10592,00 | 12480,00 | 1888,00 | |
Октябрь 2017 г. | 22 | 22 | 10592,00 | 12480,00 | 1888,00 | |
Ноябрь 2017 г. | 21 | 12 | 6052,57 | 12480,00/21х12=7131,42 | 1078,85 | С 07.11 по 23.11 отпуск |
Декабрь 2017 г. | 21 | 21+ 21 совм на 0,25 ст. | 21439,00 | 12 480,00+3120,00=15600,00 | 0 | |
Январь 2018 г. | 17 | 17+17 совм на 0,25 ст. | 13770,00 | 15182,40+3795,60=18978,00 | 5208,00 | |
Февраль2018 г. | 19 | 19+19 совм на 0,25 ст. | 13770,00 | 15182,40+3795,60=18978,00 | 5208,00 | |
Март 2018 г. | 20 | 20+20 совм на 0,25 ст. | 13770,00 | 15182,40+3795,60=18978,00 | 5208,00 | |
Апрель 2018 г. | 21 | 21+21 совм на 0,25 ст. | 13770,00 | 15182,40+3795,60=18978,00 | 5208,00 | |
Май 2018 г. | 20 | 20+20 совм на 0,25 ст. | 13953,75 | 17860,80+4465,20=22326,00 | 8372,25 | |
Июнь 2018 г. | 20 | 1+1 совм на 0,25 ст. | 697,69 | 839,04+223,26= 1062,30 | 364,61 | С 04.06 по 30.06 отпуск |
Июль 2018 г. | 22 | 21+21 совм на 0,25 ст. | 13319,49 | 17860,80+4262,23=22123,03 | 8803,54 | С 01.07 по 02.07 отпуск |
Август 2018 г. | 23 | 23+23 совм. на 0,52 ст. | 13953,75 | 17860,80+4465,20=22326,00 | 8372,25 | |
Итого | 51689,94 |
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Смольникова Н.Н. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 52 189,94 руб.
Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В связи с несвоевременной выплатой заработной платы Смольникова Н.Н. за период с августа 2017 г. по день вынесения решения, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы, исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 5 701,71 руб., из расчета: август 2017 г. – 21,65 руб., сентябрь 2017 г. – 419,26 руб., октябрь 2017 г. – 389,46 руб., ноябрь 2017 г. – 202,97 руб., декабрь 2017 г. – 0 руб., январь 2018 г. – 811,60 руб., февраль 2018 г. – 737,71 руб., март 2018 г. – 658,30 руб., апрель 2018 г. – 587,55 руб., май 2018 г. – 810,99 руб., июнь 2018 г. – 30,30 руб., июль 2018 г. – 593,21 руб., август 2018 г. – 438,71 руб.
В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Смольникова Н.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 936,75 руб.
На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Смольникова Н.Н. удовлетворить частично, взыскать с МБОУ «Средняя школа № 6» в пользу Смольникова Н.Н. задолженность по заработной плате в сумме 51689,94 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 5 701,71 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., в остальной части исковых требований отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смольникова Н. Н.ча удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 6» в пользу Смольникова Н. Н.ча задолженность по заработной плате в сумме 51689,94 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 5 701,71 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., всего 58 391 (пятьдесят восемь тысяч триста девяносто один) рубль 65 копеек, в остальной части иска отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 6» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 2 221(две тысячи двести двадцать один) рубль 75 копеек.
Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение трех месяцев в сумме 17 540 (семнадцать тысяч пятьсот сорок) рублей 40 копеек подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Ю. Корявина
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2018 года