Решение по делу № 2-1750/2010 ~ М-1250/2010 от 28.07.2010

Дело № 2-1750/10 ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010 г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Угловой Т.А.,

при секретаре Усыниной Н.В.,

с участием представителя истца Варачева С.Н.,

представителя третьего лица Гюлалыевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепанова ЮВ к Администрации г. Перми, Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения. Указал, что он является нанимателем двухкомнатной квартиры площадью 40,8 кв.м., расположенной по адресу: ..., ...16. В данной квартире так же зарегистрирована его жена. Жилье является муниципальным. В 2010 с ним был заключен договор социального найма. Дом, в котором он проживает двухэтажный, деревянный, полублагоустроенный, износ дома на 2007 год составлял 66%. Считает, что дом не пригоден для постоянного проживания граждан, поскольку дом имеет трещины несущих конструкций, фундамента, кровля дома протекает, балки потолочные сгнили и провисают, оконные рамы сгнили, пол и потолок проваливаются. В комнате сырость, плесень, электропроводка ветхая и пожароопасная. Ответчики ни капитального, ни косметического ремонта не производят. Межведомственной комиссией дом признан непригодным для постоянного проживания, реконструкции и ремонту не подлежит. Просит обязать ответчиков предоставить ему на семью из двух человек по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в виде 2-х комнатной квартиры, в пределах г. Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 40,8 кв.м.

В суд истец не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивал.

Представитель истца на иске настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Уточнил исковые требования в части размера общей площади жилого помещения. Согласно технического паспорта общая площадь квартиры по ... с учетом доли помещений общего пользования составила 43,5 кв.м., просил обязать ответчиков предоставить жилое помещение общей площадью не менее 43,5 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. В письменном отзыве указал, что исковые требования не признает. Указал, что требование Черепанова ЮВ о предоставлении отдельного жилого помещения, равнозначного по жилой площади ранее занимаемой квартиры является необоснованным. Расселение граждан, проживающих в ветхом муниципальном жилищном фонде, осуществляется по следующим программам: ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы», утвержденная постановлением администрации г. Перми от 005.12.2008 № 1170; муниципальная адресная программа по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2010-2011 годы, утвержденная постановлением администрации г. Перми от 12.04.2010 № 174, городская целевая программа «Переселение граждан г. Перми из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2007-2010» (перечень домов, планируемых к расселению в 2010 в рамках указанной программы, утвержден постановлением администрации г. Перми № 400 от 08.07.2010) Дом № 17 по ул. Ольховская не включен в перечень домов, планируемых к расселению в рамках вышеуказанных программ, в связи с чем отсутствует финансирование для приобретения жилого помещения Черепанову Ю.В. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве указал, что администрация района функциями по предоставлению жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (в собственности муниципального образования г. Перми) не наделена, ведомственным жилищным фондом не располагает, не имеет реальной возможности предоставить жилое помещение, не является надлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо Гачегова Т.И. в суд не явилась, извещена.

Представитель третьего лица исковые требования поддержала.

Заслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в двухкомнатной квартире общей площадью 43,5 кв.м. по адресу: ..., ...16 сохраняют право пользования наниматель Черепанов Ю.В. и его жена ФИО, что подтверждается справкой о составе семьи, копией финансового лицевого счета, договором социального найма № 1552 от 08.04.2010, техническим паспортом л.д.4,5, 6-7,28).

Актом от 23.08.2007 межведомственной комиссии жилые помещения в жилом доме Номер обезличен по ... отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат, проведение поддерживающего ремонта нецелесообразно из-за значительного процента износа основных строительных конструкций здания. Состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности. На 23.08.2007 физический износ здания составил 66% (л.д 9-10, 11-12).

До настоящего времени каких-либо мер к расселению жильцов и сносу дома собственником не предпринимается.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям ст. 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте соответствующего населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Судом установлено, что проживание в занимаемом семьей истца жилом помещении невозможно, жильцам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г. Перми, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади и по количеству комнат.

Доводы представителя администрации г. Перми о том, что дом Номер обезличен по ... не включен в перечень домов, планируемых к расселению, об отсутствии финансирования для приобретения жилого помещения истцу, правового значения для дела не имеют, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска.

Не состоятельны и доводы представителя ответчика о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным только по общей площади ранее занимаемому, но не по количеству комнат.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Суд приходит к выводу о возложении на администрацию г. Перми обязанности по предоставлению Черепанову Ю.В. жилого помещения, состоящего из 2-х комнат, так как право пользования жилым помещением помимо истца имеет его супруга.

Обязанность по предоставлению жилья суд возлагает на собственника муниципального жилья - администрацию г. Перми. Администрация Орджоникидзевского района г. Перми надлежащим ответчиком по данному делу не является, основания для возложения на нее каких-либо обязанностей отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию г. Перми предоставить Черепанову Ю.В. по договору социального найма на состав семьи из двух человек отдельное благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 43,5 кв.м., в пределах г. Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г. Перми.

В иске к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми Черепанову В.Н. - отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

...

Судья Углова Т.А.