Постановление по делу № 5-1/2016 от 19.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    20 января 2016г.                                                      п. Абан

Судья Абанского районного суда Красноярского края Сумачева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тарасовой О.Е.,

представителя территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске Саленко С.Н.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев протокол и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тарасовой О. Е., родившейся <данные изъяты>, проживающей в <адрес> Красноярского края по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Тарасова О.Е. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в кафе, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Тарасовой О.Е. ДД.ММ.ГГГГг. в 18.00 часов при проведении административного расследования в соответствии с определением № от 17.12.2015г. Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в <адрес> в кафе «Бузан» по адресу: <адрес> <данные изъяты> по <адрес> выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- в нарушение требований п.п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» -     набор и площади помещений кафе не соответствуют мощности организации общественного питания, отсутствуют специально оборудованные цеха (овощной, мясорыбный, холодный), изготовление блюд, в том числе многокомпонентных салатов, мясных полуфабрикатов, птицы, рыбы осуществляется в горячем цехе на двух разделочных столах, не имеющих маркировки,

- в нарушение требований п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» -    разделочный инвентарь изготовлен из материалов, запрещенных для контакта с пищевыми продуктами, вместо разделочных досок используются дощечки ламината,

- в нарушение требований п. 7.11 -СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования и условия хранения. Так, хранение продуктов осуществляется непосредственно на полу без подтоварников, в холодном складе осуществляется совместное хранение сырья (мука, макаронные изделия) и полуфабрикатов на открытых листах, здесь же осуществляется охлаждение напитков, хранится производственный инвентарь; хранение готовых блюд в холодильниках осуществляется в открытом виде, допускается совместное хранение полуфабрикатов и готовых блюд (фарш, сырое мясо, жареная рыба, жареные куриные окорочка и пр.), на чипсах находится коробка с мусором,

- в нарушение требований п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - персонал 3 человека, личные медицинские книжки работников кафе, имеющих непосредственный контакт с пищевыми продуктами, не представлены, со слов ИП Тарасовой О.Е. медицинские книжки находятся дома, сроки прохождения медицинских обследований не соблюдаются,

- в нарушение требований ст. 11, п. 1 ст. 17, п.п. 1, 3 ст. 18, п.п. 1, 3, 5 ст. 34 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 ст. 17, п. 1 ст. 23 ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - через барную стойку реализуются пищевые продукты с истекшим сроком годности, без маркировочных ярлыков и документов, гарантирующих качество и безопасность,

- в нарушение СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество воды из системы холодного водоснабжения, используемой для технологических, питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует установленным допустимым уровням,

- в нарушение требований п.п. 3.1, 3.2, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01; п. 3.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.3 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - по санитарно-гигиеническим показателям воды фактическое содержание железа составило 8,9 мг/дм3, при величине допустимых уровней не более 0,3 мг/дм3; окисляемость перманганатная составила 10,3 мг/дм3 при величине допустимых уровней не более 5 мг/дм3; мутность составила 17,9 мг/дм3, при величине допустимых уровней не более 1,5 мг/дм3; привкус составил 3 балла, при величине допустимых уровней не более 2 баллов.

Данные нарушения могут стать причиной инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, отравлений, влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Тарасова О.Е. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в настоящее время ей проводятся необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений, практически все нарушения устранены, получены необходимые документы. Просила не приостанавливать деятельность кафе.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тарасову О.Е., представителя территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Канске Саленко С.Н., настаивавшую на приостановлении деятельности кафе и полагавшей критически оценить представленные Тарасовой О.Е. санитарным книжкам и протоколу лабораторных испытаний, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Тарасовой О.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от 13.01.2016г., протоколом осмотра помещения от 17.12.2015г., заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 24.12.2015г., объяснениями Тарасовой О.Е. и Саленко С.Н. в суде, и письменными объяснениями Тарасовой О.Е., имеющимися в материалах дела. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Проверив представленные материалы, считаю, что вина Тарасовой О.Е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нашла свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, действия Тарасовой О.Е. подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания Тарасовой О.Е. суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, признание вины.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд критически относится к представленным Тарасовой О.Е. санитарным книжкам, поскольку доказательств, подтверждающих участие указанных лиц в производственной деятельности кафе «Бузан», Тарасовой О.Е. не представлено.

Как следует из копии протокола лабораторных испытаний № от 19.01.2016г., представленного Тарасовой О.Е., отбор проб воды произведен гражданкой Тарасовой О.Е. из источников нецентрализованного водоснабжения по адресу: <адрес> <адрес> т.е. по месту жительства Тарасовой О.Е., а не по месту нахождения кафе. При таких обстоятельствах суд не принимает доводы Тарасовой О.Е. об устранении данного нарушения.

Учитывая, что Тарасовой О.Е. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, дальнейшая эксплуатация кафе «Бузан» создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности кафе «Бузан», расположенного в <адрес> Абанского района Красноярского края по <адрес> – на срок 60 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Тарасову О. Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Бузан», расположенного в <адрес> <данные изъяты> края по <адрес> – на срок 60 суток путем запрета деятельности по организации общественного питания в кафе.

Срок приостановления деятельности исчислять с 20.01.2016г.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 12.00 часов 13.01.2015г. до фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

        Судья