Решение по делу № 2-404/2013 ~ М-434/2013 от 01.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2013 года                             город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Еремеевой А.Н., в отсутствие сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Гладышева Ю. В. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ», Управление), связанных с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Гладышев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ФКУ «УФО МО РФ» связанное с невыплатой ему денежного довольствия в полном объеме за период с сентября по декабрь 2011 года и взыскать с Управления последнее за указанный период в размере <данные изъяты> а также возместить понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Гладышев, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл.

Начальник ФКУ «УФО МО РФ», своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил, причины неявки не сообщил.

На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Гладышева рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 2 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 21.04.2011, с изм. от 17.05.2011) (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 указанного Федерального закона, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, должно выплачиваться денежное довольствие, состоящее из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячных и иных дополнительных выплат.

В силу пункта 5 ст. 13 того же Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию, а пунктом 6 той же статьи определены размеры ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Согласно Указа Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 «О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.

Поскольку порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих определяется Министерством обороны РФ, поэтому 30 июня 2006 года Министр обороны РФ издал приказ № 200, которым утвердил Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок).

В соответствии с п.п. 8, 9, 46, 94, 106 и 108 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается: оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию; процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания по Правилам исчисления выслуги лет, утвержденным постановлением Правительства РФ № 524 от 14 июля 2000 года «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей»; ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 120 % от оклада по воинской должности.

Решением Архангельского гарнизонного военного суда от 2 февраля 2012 года, вступившим в законную силу 25 апреля 2012 года приказ командира 1 бригады воздушно-космической обороны № от 28 февраля 2011 года, в части касающейся увольнения Гладышева Ю.В. с военной службы, признан незаконным и на указанное должностное лицо возложена обязанность отменить этот приказ.

Как видно из приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2012 года № приказ командира 1 бригады воздушно-космической обороны (командир войсковой части № от 28 февраля 2011 года, в части, касающейся увольнения Гладышева Ю.В. с военной службы, отменен, а ФИО2 приказа того же должностного лица от 10 декабря 2012 года № Гладышев Ю.В. с 10 сентября 2011 года зачислен в списки личного состава войсковой части № и поставлен на все виды обеспечения.

Справкой-расчетом начальника отдела (расчетов с личным составом) ФКУ «УФО МО РФ» от 21 июня 2013 года № подтверждается, что размер невыплаченного Гладышеву денежного довольствия за период с 10 сентября по 31 декабря 2011 года составил <данные изъяты>.

В соответствии с приказом начальника Аппарата Министра обороны РФ – заместителя Министра обороны РФ № от 15 декабря 2010 года «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны РФ» (приложение № 1) с 1 января 2011 года войсковая часть № зачислена на финансовое обеспечение в ФКУ «УФО МО РФ» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

Таким образом, приведенными выше доказательствами подтверждается, что заявитель в период с 10 сентября по 31 декабря 2011 года проходил военную службу по контракту в войсковой части № и в этот период обязанность по выплате денежного довольствия военнослужащим войсковой части № была возложена на ФКУ «УФО МО РФ», а кроме того, поскольку выплата денежного довольствия носит безусловный характер и зависит только от наличия у гражданина статуса военнослужащего, поэтому военный суд приходит к выводу о том, что Гладышев имеет право на получение денежного довольствия с учетом окладов по воинской должности и воинскому званию, а также с учетом его выслуги лет в размере <данные изъяты>, в связи с чем бездействие начальника ФКУ «УФО МО РФ», связанное с невыплатой ему денежного довольствия в полном объеме за период с 10 сентября по 31 декабря 2011 года, является незаконным, а требования Гладышева являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как видно из чека Сбербанка России № от 27 мая 2013 года, Гладышевым уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

С учетом изложенного выше, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Гладышева о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Гладышева Ю. В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанное с невыплатой Гладышеву Ю. В. денежного довольствия за период с 10 сентября по 31 декабря 2011 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Гладышева Ю. В. денежное довольствие за период с 10 сентября по 31 декабря 2011 года в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Гладышева Ю. В. понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу        С.С. Веселовский