Решение по делу № 5-315/2022 от 20.04.2022

Дело № 5-315/2022 УИД 29MS0019-01-2022-003695-62 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 20 апреля 2022 года г. Коряжма Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Екатерина Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном             ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Кузнецов <ФИО> в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное, в течение одного года, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, при этом его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Кузнецов <ФИО> являясь по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от <ДАТА3> лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства, а по решению Коряжемского городского суда Архангельской области от <ДАТА4> Кузнецову <ФИО> дополнительно установлен административный надзор и , административное ограничение в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, <ДАТА5> до 17 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОМВД по адресу: г. Домодедово, ул. Советскаяд. 22, каб. 403, чем нарушил установленное ему судом административное ограничение и его действия (бездействие)  не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании опрошенный Кузнецов В.И. отвода суду не заявил, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что в январе 2022 года с маршрутным листом он обратился в ОМВД по месту временного пребывания в г. Москве <ДАТА6> Где у него забрали маршрутный лист и сказали, что перезвонят. Он сразу предупредил, что сможет ходить и отмечаться после 19 часов вечера, так как будет работать. Ему никто не перезвонил. В дни явок он приходим в ОМВД в г. Москве, но в вечернее время после 19 часов 00 минут.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст. 15 ч. 2 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Согласно ч. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Из представленных материалов следует, что Кузнецов В.И. по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от <ДАТА3> по делу <НОМЕР> является лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Указанным решением суда последнему установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства.

А так же из представленных материалов следует, что Кузнецов В.И. по решению Коряжемского городского суда Архангельской области от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> последнему установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

            Вместе с тем, Кузнецов В.И. допустил нарушение возложенного на него решением суда ограничения, а именно, <ДАТА8> до 17 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОМВД по адресу: . Домодедово, ул. Советская, д. 22, каб. 403, без уважительных на то причин.

<ДАТА9> постановлением Врио заместителя начальника отдела полиции по г. Коряжме Кузнецову В.И. назначено наказание по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА10> Что подтверждается копией постановления, а также справкой о привлечении Кузнецова В.И. к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Кузнецовым В.И. административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств.

Так, в материалах дела имеется рапорт УУП ОП по г. Коряжме Блохиной А.С. о выявлении признаков административного правонарушения по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в действиях Кузнецова В.И. от <ДАТА11> в связи с его неявкой на регистрацию <ДАТА8>.

На Кузнецова В.И. в отделе полиции по г. Коряжме имеется заключение о заведении дела административного надзора как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор от <ДАТА13>

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <ДАТА14> Кузнецов В.И. установлена явка 3 раза в месяц (во вторую, третью, четвертую среду каждого месяца) в отдел полиции по г. Коряжма.

<ДАТА15> Кузнецову В.И. был выдан маршрутный лист <НОМЕР>, согласно которого Кузнецов В.И. выехал <ДАТА16> в Московскую область с целью трудоустройства. Однако <ДАТА11> Кузнецов В.И. явился в ОП по г. Коряжме без маршрутного листа <НОМЕР>, следовательно, подтверждения того, что он, являлся на регистрацию по месту временного пребывания, нет.

Согласно, регистрационного листа поднадзорного лица <ДАТА8> Кузнецов В.И. на регистрацию не явился, что зафиксировано подписью должностного лица.

В своих объяснениях от <ДАТА11> Кузнецов В.И. пояснил, что <ДАТА15> в ОП по г. Коряжме он взял маршрутный лист <НОМЕР>, для того, чтобы выехать в московскую область с целью трудоустройства. Выехал из г. Коряжмы <ДАТА16> по приезду пришел в ближайший отдел по району Ивановское г. Москвы. Там, сотруднику полиции сдал маршрутный лист, но когда через месяц поехал домой в г. Коряжму, лист забрать не смог и приехал <ДАТА11> без него. Подтвердить, что ходил на регистрацию в Московской области не чем не смог.

Согласно рапорта-телефонограммы от <ДАТА11> года и сведениям из ГУ МВД России по московской области от <ДАТА18> Кузнецов В.И. прибыл по маршрутному листу <НОМЕР> от <ДАТА15>временно встал на профилактический учет в УМВД России по г. Домодедово Московской области, ему было вынесено устное предупреждение о своевременном прибытии на регистрацию по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Советская, д. 22, каб. 403, однако Кузнецов В.И. на регистрации не явился, так же не явился за маршрутным листом по факту выезда к месту своего проживания в г. Коряжму и убыл с территории городского округа Домодедово Московской области не предупредив об этом инспектора административного надзора.

Кузнецов <ФИО> был предупрежден об ответственности  <ДАТА19>, с ним проводилась профилактическая беседа, что подтверждается листом ее проведения от <ДАТА13>

В отношении Кузнецова <ФИО> уполномоченным должностным лицом составлен  протокол об административном правонарушении от <ДАТА11> 29АК <НОМЕР> в присутствии Кузнецова <ФИО> Содержание, и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему разъяснены. В протоколе последний указал, что с ним ознакомлен и согласен.

Указанные доказательства не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, согласуются между собой, поэтому мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достаточными для вынесения решения по делу и руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Кузнецова <ФИО> мировой судья квалифицирует по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного лица, его поведение, учитывая наличие смягчающих и  отягчающего обстоятельства, а также то, что применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Кузнецову <ФИО> наказание в виде обязательных работ в пределах санкции статьи.

Указанное лицо не относится к категории лиц, к которым в силу ст. 3.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть применена мера наказания в виде обязательных работ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Кузнецова <ФИО> от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Кузнецова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.    

            Настоящее постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Е.А. Михайлина