Определение по делу № 5-56/2022 от 26.01.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

г. Ахтубинск 26 января 2022 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бочарников П.В., рассмотрев в порядке назначения дело об административном правонарушении в отношении Исламова И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ранее привлекавшего к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

установил:

Исламов И.Р. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно определению от 20 января 2022 года дело об административном правонарушении в отношении Исламова И.Р. подлежит направлению для рассмотрения в Ахтубинский районный суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 20 января 2022 года Исламову И.Р. инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. 22 декабря 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, после чего никаких действий, за исключением истребовании у мирового судьи судебного участка № 28 г. Краснослабодска Волгоградской области постановления в отношении Исламова И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и приобщении сведений из информационной базы данных «ИБД-регион», не проводилось. Протокол об административном правонарушении в отношении Исламова И.Р. составлен 20 января 2022 года, то есть через месяц после вынесения определения № от 22 декабря 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Исламова И.Р., предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

Принимая во внимание, что административное расследование по настоящему делу не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о привлечении Исламова И.Р. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ подлежат направлению мировому судье на рассмотрение по подведомственности с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, закрепленных в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░