Решение по делу № 2-317/2015 ~ М-189/2015 от 02.03.2015

Гражданское дело № 2-317/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз                                     15 апреля 2015 года                 

    Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.,

с участием старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдараковой К.В.,

при секретаре Косточаковой В.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Юданову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    И.о. прокурора Аскизского района Республики Хакасия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Юданову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

    В обоснование заявленного требования прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Юданову А.В. выдано водительское удостоверение № категорий <данные изъяты> Согласно представленным ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» сведениям (заключение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ) Юданов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>. При указанных обстоятельствах прокурор полагает, что Юданов А.В., страдая наркотической зависимостью, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, в связи с чем просит прекратить действие права Юданова А.В. на управление транспортными средствами. Ссылаясь на положение ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 1056 ГК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», которым утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в числе которых значится алкоголизм, наркомания и токсикомания, просит суд удовлетворить иск.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдаракова К.В. исковые требования прокурора поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Юданов А.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии ответчика Юданова А.В. в порядке заочного производства.

Третьи лица ОГИБДД ОМВД России по Аскизскому району, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Аскизская межрайонная больница» (далее ГБУЗ РХ «Аскизская МБ») своих представителей для участия в судебном заседании не направили, будучи извещенными о времени и месте его проведении, о причинах неявки представителей суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статья 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии с абзацем 2 части 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Пунктами 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от. 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что Юданов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение № категорий <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юданов А.В. по вышеуказанному адресу проживает с ФИО2 и <данные изъяты> малолетними детьми. Работает в <данные изъяты>. Состоит на профилактическом учете ОМВД России по Аскизскому району как лицо, зависимое от наркотиков. Со слов сожительницы по возвращении с вахты злоупотребляет спиртным.

Согласно справки членов врачебной комиссии ГБУЗ РХ «Аскизская МБ» в составе ФИО3, ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, Юданов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>».

В соответствии с Приказом министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. На всех наркологических больных и лиц группы риска в установленном порядке заполняется медицинская карта амбулаторного наркологического больного. Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром- наркологом.

Из представленной медицинской карты амбулаторного наркологического больного следует, что ДД.ММ.ГГГГ ночью Юданов А.В. сотрудником УФСКН России по РХ был доставлен в ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» с множественными следами от инъекций на венах обеих предплечий. Больному был поставлен диагноз: «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ был повторно доставлен в медицинское учреждение сотрудником УФСКН России по РХ, со слов больного последний раз употреблял препарат <данные изъяты> 4 дня назад, на правом плече свежие следы от внутримышечного введения препарата, старые дорожки в предплечьях обеих рук.

ДД.ММ.ГГГГ Юданов А.В. самостоятельно обратился в медицинское учреждение с контрольной явкой, влечение и употребление наркотических средств отрицает, диагноз: «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Юданов А.В. явился на контрольную явку, влечение к наркотическим средствам отрицает, диагноз: «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ сдавать анализ отказался, следов от инъекций не выявлено, диагноз прежний.

Также, в ходе судебного разбирательства установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Аскизский районный суд Республики Хакасия, рассмотрев иск прокурора, прекратил действие права ответчика Юданова А.В. на управление транспортными средствами по удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) серии №, категории <данные изъяты>, выданному Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машины и других видов техники Республики Хакасия в Аскизском районе ДД.ММ.ГГГГ.

    Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (вместе с «Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов» (заключена в г. Вене 08.11.1968) установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

    Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.

    При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

    На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и полагает необходимым удовлетворить иск.

    При этом, суд полагает необходимым отметить, что при отпадении установленных ст. 28 Закона оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами ранее возникшее право подлежит восстановлению, то есть, в случае прохождения ответчиком надлежащего лечения от наркомании (алкоголизма), он вправе вновь приобрести право на управление автотранспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░