Определение о возвращении дела (областной суд) по делу № 7-7996/2023 от 28.03.2023

Дело № 7-7996/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2023 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, при подготовке к рассмотрению жалобы защитника адрес фио на постановление врио начальника ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес № 18810377215990008676 от 09.11.2021 г. и решение судьи Щербинского районного суда адрес от 19.04.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио в интересах адрес обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление врио начальника ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес № 18810377215990008676 от 09.11.2021 г. и решение судьи Щербинского районного суда адрес от 19.04.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении адрес.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ).

На основании ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Согласно представленным материалам дела, к жалобе фио, поданной в Московский городской суд, приложена доверенность от 26.01.2022 г., выданная генеральным директором адрес фио, в которой оговорено право фио представлять интересы адрес во всех государственных и муниципальных органах, учреждениях, организациях, в том числе, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах Российской Федерации, подавать от имени акционерного общества любые заявления, представлять все необходимые справки, выписки и документы, получать от компетентных органов, учреждений и организаций любые документы, выдаваемые на имя Общества, с правом получения информации, ознакомления с материалами и документами, затрагивающими права и законные интересы Общества; представлять интересы адрес во всех судебных учреждениях со всеми процессуальными действиями и нравами, предоставленными законом истцу, ответчику, потерпевшему и третьему лицу; представлять интересы Общества во всех делах о несостоятельности (банкротстве); осуществлять права стороны в исполнительном производстве в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; вести от имени и в интересах адрес административные дела во всех судах всех инстанций с правами, которые предоставлены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу.

Вместе с тем, доверенность от 26.01.2022 г., приложенная к жалобе фио, поступившей в Щербинский районный суд адрес, не наделяет фио полномочиями на представление интересов адрес в судах общей юрисдикции по делу об административном правонарушении со всеми правами, предоставленными КоАП РФ лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе правом на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Указание в тексте доверенности на возможность представлять интересы Общества в соответствии с правами, которыми наделены стороны в соответствии с ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, не может подменять предъявляемые ст. 25.5 КоАП РФ к доверенности требования и не может быть непосредственно отнесено к рассмотренному делу об административном правонарушении.

Таким образом, фио при подаче жалобы на постановление должностного лица и решение судьи Щербинского районного суда адрес не подтвердил наличие у него соответствующих полномочий на обжалование указанных актов по делу об административном правонарушении в отношении адрес.

При таких обстоятельствах, жалоба защитника фио не может быть принята к производству судьи Московского городского суда и подлежит возврату лицу, её подавшему.

После устранения указанного в определении недостатка заявитель вправе вновь подать жалобу в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ в Московский городской суд, приложив к ней ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника адрес фио на постановление врио начальника ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес № 18810377215990008676 от 09.11.2021 г. и решение судьи Щербинского районного суда адрес от 19.04.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении адрес возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья

Московского городского суда фио