Определение по делу № 5-9/2013 от 04.03.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Аскиз

Республики Хакасия      06 марта 2013 г.

Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Босова Е.А.,

изучив материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Путинцевой ФИО4

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Аскизский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Путинцевой ФИО4.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час в <адрес> в здании <данные изъяты> по <адрес>, выражалась нецензурной бранью в адрес ФИО3, оскорбив ее человеческое достоинство и общественную нравственность, на замечания не реагировала, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, - мелкое хулиганство.

Согласно п.3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возращения настоящего материала должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - <данные изъяты>, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В нарушение указанных требований законодательства, в указанном протоколе об административном правонарушении не конкретизировано место совершения правонарушения. В данном протоколе, местом совершения правонарушения указан населенный пункт <адрес>, что является недопустимым, поскольку место совершения правонарушения является признаком, позволяющим определить подсудность дела, - это единица административно-территориального деления, с соответствии с которой строится судебная система (район, город, область край).

При устранении данного недостатка необходимо полностью указать населенный пункт, в котором имело место правонарушение.

Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО4 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, т.е. мелкое хулиганство.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о мелком хулиганстве. При этом действия, основанные на личных неприязненных отношениях в отношении членов семьи, родственников, знакомых, сослуживцев, совершенных в быту не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении не раскрыта диспозиция состава правонарушения, вмененного ФИО4 Указание на совершение ФИО4 правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкого хулиганства, без описания диспозиция данного состава правонарушения, - некорректно и противоречит закону. В данном случае не конкретизирован состав административного правонарушения.

Вышеприведенные указанные недостатки являются существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и могут повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, которое составило протокол, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 и ч.3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Путинцевой ФИО4, привлекаемой по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела вернуть должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.

О принятом решении уведомить: ФИО4, ФИО3, начальника ОМВД России по <адрес>.

Судья                                                                                     Е.А.Босова