Дело № 5-51/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2018 года г.Алейск
Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре И.А.Наумовой, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении гражданина Республики Казахстан Ситникова Владислава Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, <адрес>, по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР № 818751 от 29.11.2018 Ситников В.С. 29.11.2018 в 13 часов 30 минут на предъявленное требование выйти из автомобиля и предъявить документы оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
Действия Ситникова В.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Ситников В.С. признал себя виновным в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.
ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. 12, 13, 27 и 28).
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3, 4 ст. 3 ФЗ «»О полиции»).
Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которой неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе, обязанность выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно п. 1 и 20 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта.
Подпункт 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (далее - Административный регламент), прямо в качестве основания к остановке транспортного средства указывает проверку документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
Из материалов дела усматривается, что 29.11.2018 на 124 км. трассы А-322 инспектором ДПС был остановлен автомобиль Субару Форестер, госномер К 654 УМ 164, под управлением гражданина республики Казахстан Бека Н., пассажир автомобиля Ситников В.С. отказался выйти и предъявить документы.
Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 22 АР № 818751 от 29.11.2018; рапортом инспектора ДПС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ,; копией сообщения о происшествии; копией рапорта инспектора ДПС ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению судьи, собранные по делу доказательства, которые согласуются по содержанию и не содержат противоречий, в достаточной степени доказывает совершение Ситниковым В.С. административного правонарушения, выразившегося в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии со 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При рассмотрении дела учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлены.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья по делу признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, выразившееся в даче признательных объяснений.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 3.1, 3.9 КоАП РФ, принципами соразмерности и справедливости, с учётом задач законодательства об административных правонарушениях, предупреждения административных правонарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного ареста, однако с учётом наличия смягчающих вину обстоятельств не в максимальных размерах санкции статьи.
Оснований, препятствующих назначению административного наказания в виде ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ситникова Владислава Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Срок наказания Ситникову В.С. исчислять с 10 часов 23 минут 30 ноября 2018 года.
Зачесть в срок отбытия наказания срок административного задержания с 15 часов 00 минут 29 ноября 2018 до 10 часов 00 минут 30 ноября 2018 года.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня получения (вручения) постановления.
Судья О.В.Галкина