Решение по делу № 2-546/2016 ~ М-592/2016 от 03.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2016 года посёлок Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Худолшеевой В.В., при секретаре судебного заседания Васильевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Аларского района Хандархаевой О.М., по поручению прокурора района,

ответчика Романовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-546/2016 по исковому заявлению прокурора Аларского района об обязании Романовой Любови Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оформить квартиру кадастровый <Цифры изъяты> площадью 45 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес изъят>, в общую собственность Р.Н..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.А..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р..., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением размера долей в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленного требования прокурор указал следующие обстоятельства.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> удовлетворено заявление Романовой Любовь Александровны о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Средства материнского (семейного) капитала в сумме <Цифры изъяты>. направлены на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Романовой Л.А. удостоверено государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии <Цифры изъяты>. Данное право возникло у Романовой Л.А. в связи с рождением детей: Р.Н..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.А..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р..., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Романова Л.А. приобрела квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <Адрес изъят> на общую сумму <Цифры изъяты>.

УПФР в УОБО Иркутской области (межрайонное) платежным поручением ДД.ММ.ГГГГ перечислены средства на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала Романовой Л.А. в сумме <Цифры изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Романова Л.А. зарегистрировала право собственности на квартиру, приобретенную по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дала письменное обязательство об оформлении квартиры, приобретенной на средства материнского (семейного) капитала и расположенной по адресу: <Адрес изъят> общую собственность на свое имя, своего супруга, детей, в т.ч. первого, второго, третьего и последующих детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру кадастровый <Цифры изъяты> площадью 45 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес изъят> на несовершеннолетних детей Р..., Р.А..., Р... не зарегистрировано.

Таким образом, Романова Л.А. не выполнила обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность. Данное обязательство должно было быть ею исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.06 № 256-ФЗ (в редакции от 01.07.11) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в т.ч. у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала согласно п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.07 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Неисполнение Романовой Л.А. обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность влечет нарушение прав несовершеннолетних детей Р..., Р.А..., Р... на жилище, в последующем на распоряжение долей в общей собственности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Аларского района Хандархаева О.М. полностью подержала заявленный иск и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Романова Л.А. в судебном заседании иск прокурора признала полностью, обязалась устранить нарушения закона.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, находит иск, подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны с защитой нарушенных интересов несовершеннолетних.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (в редакции от 03.07.2016.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. (преамбула, пункт 1 части 1 статьи 3).

В силу части 7 статьи 3 данного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 данного Федерального закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с подп. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 937, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в связи с рождением детей Р.Н..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.А..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р..., ДД.ММ.ГГГГ г.р. у ответчика возникло право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <Цифры изъяты>).

Романова Л.А. приобрела жилое помещение, находящееся по адресу: <Адрес изъят>, на общую сумму <Цифры изъяты> с использованием средств материнского (семейного) капитала, что подтверждается решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ. <Цифры изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано единоличное право собственности ответчика на жилую квартиру кадастровый <Цифры изъяты> площадью 45 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес изъят>.

При этом Романова Л.А. подписала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении указанного жилого дома в общую собственность с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, лицу осуществлявшему отчуждение жилого дома.

Данное обязательство ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами и учитывая, что неисполнение Романовой Л.А. обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность влечет нарушение прав несовершеннолетних детей на жилище, в последующем на распоряжение долей в общей собственности, суд признает иск прокурора законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованию прокурора в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положения пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии ч.1 ст. 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку иск прокурора, удовлетворенный судом, связан с защитой нарушенного права несовершеннолетних детей, то он освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с него на основании части 1 ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Иск прокурора Аларского района Иркутской области - удовлетворить.

2. Обязать Романову Любовь Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оформить квартиру кадастровый <Цифры изъяты> площадью 45 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес изъят>, в общую собственность Р.Н..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.А..., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р..., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением размера долей в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

3. Взыскать с Романовой Любовь Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Аларский район» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано апелляционное представление в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

<Данные изъяты>

Судья В.В.Худолшеева