Решение по делу № 2-1414/2016 ~ М-1299/2016 от 19.05.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2016 года

№2-1414/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск

Свердловской области 09 августа 2016 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием представителя истца СПК «Колхоз им. Чапаева» Мазуревича А.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Молокова В.Ю., его представителя Сотникова О.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК «Колхоз им. Чапаева» к Молокову В. Ю. о признании возражений, поданных на проект межевого плана земельного участка, необоснованными,

УСТАНОВИЛ:

Представитель СПК «Колхоз им. Чапаева» обратился в Алапаевский городской суд с иском к Молокову В.Ю., в котором просит признать необоснованными возражения ответчика, поданные ДД.ММ.ГГГГ на проект межевого плана земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска представитель истца Мазуревич А.И. указал, что СПК «Колхоз им. Чапаева» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. В 2016 году СПК «Колхоз им. Чапаева» инициировал формирование нового земельного участка из участка с КН №, для чего обратился в Администрацию Муниципального образования Алапаевское, а также к кадастровому инженеру ФИО1 Постановлением Главы Администрации МО Алапаевское была утверждена схема расположения выделяемого земельного участка, сформирован проект межевого плана. В целях согласования местоположения границ земельного участка, в газете «Алапаевская искра» от 07.04.2016 было опубликовано извещение о формировании земельного участка. 05.05.2016 в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра», а также кадастрового инженера поступили возражения на проект межевого плана от собственника земельной доли в земельном участке с КН №, являющегося смежным с выделяемым земельным участком, Молокова В.Ю. Указанные возражения истец считает необоснованными по следующим основаниям.

Во-первых, в возражениях ответчик указывает, что земельный участок с КН № находится в государственной собственности, а значит заказчиком кадастровых работ может быть только Российская Федерация, что не имеет отношения к вопросам согласования границ земельного участка;

во-вторых, ответчик указывает на то, что СПК «Колхоз им. Чапаева» не может быть заказчиком кадастровых работ, так как право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком СПК «Колхоз им. Чапаева» прекращено с 2004 года, что также не относится к вопросам согласования местоположения границ земельного участка;

в третьих, Молоков В.Ю. считает, что границы выделяемого земельного участка не соответствуют плану межселенной территории и границам смежных земельных участков, однако данное возражение является необоснованным, так как при проведении кадастровых работ кадастровый инженер учел границы населенных пунктов и смежных земельных участков, несогласия с какой-либо определенной границей земельного участка с КН № ответчик не выразил.

В связи с указанными обстоятельствами, представитель истца в судебном заседании просил признать возражения ответчика Молокова В.Ю. на проект межевого плана необоснованными.

Также, представитель истца просил взыскать с ответчика возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме 6000,00 руб., которые понес истец при обращении в суд.

Ответчик Молоков В.Ю. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что возражения, поданные на им на проект межевого плана, являются обоснованными, так как собственником земельного участка с КН № является Российская Федерация. Каких – либо прав на этот участок СПК «Колхоз им. Чапаева» не имеет, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Кооперативу не предоставлялось, и в настоящее время оно прекращено, так как истец не переоформил его в установленный законом срок, поэтому Кооператив не может выступать заказчиком кадастровых работ. Извещение в газете о согласовании границ участка подано от другого заказчика - ООО «Колхоз им. Чапаева», т.е. является недействительным. Участок с КН № находится в государственной собственности, а значит заказчиком кадастровых работ может быть только Российская Федерация, поэтому к участию в деле следует привлечь ТУ Росимущества в Свердловской области. Им, как главой КФХ, в Администрацию МО Алапаевское и в ТУ Росимущества также подано заявление о предоставлении в пользование указанного земельного участка, однако ответы пока не получены. Границы сформированных участков не соответствуют плану межселенной территории и нарушают границы смежных участков. Однако детально обосновать, в каких координатах, и на какой местности это происходит, нет возможности, так как его право на ознакомление с проектом межевания было нарушено. Кадастровый инженер ФИО1 предоставил ему для ознакомления только схему и чертеж земельного участка, сам проект межевания ему не предъявляли. Таким образом, его возражения являются законными и обоснованными. Формирование земельного участка в соответствии с представленным истцом проектом межевого плана невозможен, так как межевой план не соответствует требованиям закона.

Представитель ответчика Сотников О.В. в судебном заседании также указал на обоснованность поданных Молоковым В.Ю. возражений, ссылаясь на отсутствие у СПК «Колхоз им. Чапаева» права производить формирование новых земельных участков из земельного участка с КН № и невозможность рассмотрения настоящего дела без участия Территориального управления Росимущества в Свердловской области.

Представитель третьего лица – Администрации МО Алапаевское в судебное заседание не явился, в направленном в суд отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования СПК «Колхоз им. Чапаева» удовлетворить, так как возражения, поданные Молоковым В.Ю. на проект межевого плана являются необоснованными. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН №, возникшее у СПК «Колхоз им. Чапаева» до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Для его переоформления и получения земельного участка в собственность, участок должен быть поставлен на кадастровый учет, в связи с чем СПК «Колхоз им. Чапаева» обратился в Администрацию МО Алапаевское для утверждения схемы расположения указанного земельного участка и провел его межевание. Постановлением Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты>. Нарушений земельного законодательства при формировании земельных участков не установлено.

Представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, а также кадастровый инженер ООО «Урал МК» ФИО1, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1, 7 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктами 9, 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Из материалов дела следует, что ПСХК им. Чапаева ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации Алапаевского района от ДД.ММ.ГГГГ за № выдано свидетельство о праве собственности на землю №. В соответствии с указанным документом ПСХК им. Чапаева предоставлен земельный участок для сельскохозяйственного использования вблизи села Костино общей площадью 30175 га., в том числе пашни – 9959 га., сенокосов – 3 954 га, пастбищ – 1399 га., а также во временное пользование в лесном фонде торфоразработки 110 га.

Из объяснений представителя истца следует, что право собственности на указанный земельный участок у СПК «Колхоз им. Чапаева» не возникло, так как фактически земельный участок был предоставлен кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем внесены сведения в государственный земельный кадастр.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с КН №, правообладателем данного земельного участка, площадью <данные изъяты>, является СПК «Колхоз им. Чапаева». Вид права – постоянное (бессрочное) пользование. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования. Сведения об объекте кадастрового учета имеют статус – ранее учтенные.

Согласно Уставу кооператива, СПК «Колхоз им. Чапаева» является сельскохозяйственной организацией.

С целью переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН № на право собственности, СПК «Колхоз им. Чапаева» обратился в Администрацию МО Алапаевское для утверждения схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории, и провел кадастровые работы по формированию новых земельных участков из земельного участка с КН № путем его раздела.

Постановлением Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № сформирована и утверждена схема расположения земельного участка с КН № на кадастровом плане территории в уточненных границах, с уточненной площадью <данные изъяты>., которая не превышает площадь участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СПК «Колхоз им. Чапаева» по данным государственного кадастра недвижимости.

Кадастровый инженер ООО «Урал МК» ФИО1, по договору с заказчиком кадастровых работ - СПК «Колхоз им. Чапаева» ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план земельного участка с КН №.

Для согласования местоположения границ земельного участка, в порядке ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов – в газете «Алапаевская Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы сведения о месте ознакомления с проектом межевого плана и проведении собрания заинтересованных лиц, являющихся правообладателями смежных земельных участков.

В газете «Алапаевская искра» № от ДД.ММ.ГГГГ уточнены сведения о заказчике кадастровых работ - СПК «Колхоз им. Чапаева», так как в газете № от ДД.ММ.ГГГГ допущена опечатка в части, касающейся организационно-правовой формы заказчика кадастровых работ.

В течение срока, установленного в извещении, ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера ФИО1 и ФГБУ «ФКП Росреестра», поступили возражения Главы К(Ф)Х Молокова В.Ю., являющегося владельцем земельной доли смежного с выделяемым земельного участка с КН №.

Из содержания указанных возражений (том 1 л.д. 12) следует, что ответчик оспаривает право СПК «Колхоз им. Чапаева» на проведение кадастровых работ, указывая, что заказчиком кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с КН №, может быть только Российская Федерация, так как участок находится в государственной собственности.

Вместе с тем, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", круг лиц, которые могут быть заказчиками кадастровых работ, не ограничен.

Права СПК «Колхоз им. Чапаева», как землепользователя земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН №, в порядке, установленном земельным законодательством, не прекращены, земельный участок у истца не изымался, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Данные возражения ответчика, по смыслу, не являются возражениями, относительно местоположения границ земельных участков, урегулирование которых предусмотрено ст. ст. 39, 40 Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поэтому указанные возражения не могут быть признаны обоснованными.

Доводы Молокова В.Ю. о том, что границы образованного земельного участка не соответствуют плану межселенной территории и границам смежных земельных участков, являются голословными и ничем не подтверждены.

План межселенной территории суду не представлен, ходатайств об его истребовании ответчиком не заявлялось.

Сведений о несогласии с какой-либо конкретной границей образуемого земельного участка Молоков В.Ю. суду не представил.

Доказательств наложения земельных участков с КН № и с КН № при уточнении границ земельного участка с КН №, Молоковым В.Ю. также не представлено. Из схемы расположения земельного участка с КН №, имеющейся в проекте межевого плана, и схемы увеличенного масштаба, представленной в судебное заседание, следует, что территории населенных пунктов в состав образуемого двухконтурного земельного участка не входят, <адрес> в настоящее время является нежилым.

Доводы Молокова В.Ю. о невозможности обосновать свои возражения в связи с нарушением его прав на ознакомление с проектом межевого плана, суд считает необоснованными, так как заверенная копия межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Урал МК» ФИО1, представлена истцом в материалы дела ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода ответчик имел возможность детально ознакомиться с содержанием данного документа и обосновать свои возражения относительно местоположения границ земельных участков, образуемых из земельного участка с КН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во исполнение названной процессуальной нормы ответчику следовало доказать обоснованность возражений, поданных на проект межевого плана земельного участка с КН №, составленного ДД.ММ.ГГГГ по заказу СПК «Колхоз им. Чапаева» кадастровым инженером ООО «Урал МК» ФИО1, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возражения ответчика не основаны на нормах действующего земельного законодательства, поэтому иск СПК «Колхоз им. Чапаева» подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что истцом при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в размере 6000,00 рублей, данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск СПК «Колхоз им. Чапаева» удовлетворить.

Признать необоснованными возражения Молокова В. Ю., поданные ДД.ММ.ГГГГ на проект межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного по заказу СПК «Колхоз им. Чапаева» кадастровым инженером ООО «Урал МК» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Молокова В. Ю. в пользу СПК «Колхоз им. Чапаева» возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья                     О.Ф. Зубарева