Постановление о назначении административного наказания от 02.10.2018 по делу № 05-0774/2018 от 22.08.2018

№ 5-774/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 2 октября 2018 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Королева С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Валентина 1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Валентина 1» виновно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при этом правонарушение совершено в городе Москве.

Так, 05.04.2018 г. в 16 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 73А в результате проверки требований миграционного законодательства на территории города федерального значении г. Москвы выявлен факт нарушения ООО «Валентина 1» установленного Приказом ФМС России №147 от 28.06.2010 г, и предусмотренного п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве повара гражданина Р. Таджикистан Бойматовой З.Т., г.р., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

Представители ООО «Валентина 1» в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина ООО «Валентина 1», в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0709345 от 13 июля 2018 года, согласно которому 05.04.2018 г. в 16 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 73А в результате проверки требований миграционного законодательства на территории города федерального значении г. Москвы выявлен факт нарушения ООО «Валентина 1» установленного Приказом ФМС России №147 от 28.06.2010 г, и предусмотренного п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве повара гражданина Р. Таджикистан Бойматовой З.Т., г.р., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от 5 апреля 2018 года № 83; протоколом осмотра территории от 5 апреля 2018 года; фотографиями, договором аренды, протоколом о временном запрете деятельности структурного подразделения; объяснениями Бойматовой З.Т. от 5 апреля 2018 года и справками на ее имя об отсутствии патента и разрешения, постановлением Савеловского районного суда г. Москвы от 6 апреля 2018 года в отношении Бойматовой, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по САО.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины наименование организации также не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право на привлечение и использование иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с действующим законодательством РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При этом нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства по делу, признавая их достоверными и достаточными для рассмотрения дела, судья считает, что вина ООО «Валентина 1» установлена и доказана, а потому его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при этом правонарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий наименование организации не имеется.

Какие-либо нарушения процедуры привлечения к административной ответственности не установлены по следующим основаниям.

Осмотр территории, на который выявлен факт допуска иностранного работника к работе без разрешения (патента) произведен в рамках проверки во исполнение распоряжения должностного лица. Осмотр произведен должностными лицами, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото (фототаблица), приложены к соответствующему протоколу.

Протокол осмотра территории соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, основания для признания его ненадлежащим доказательством отсутствуют.

Распоряжение о проведении проверки вынесено уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые сведения.

Нарушений требований вышеуказанных Федеральных законов при проведении выездной внеплановой проверки мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, административным органом не допущено.

Таким образом, доводы Общества в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения и объективно ничем не обоснованы.

Иные доводы на состав правонарушения по ч. 4 ст. 18.5 КоАП РФ не влияют.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные об организации, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Валентина 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты: УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве) КПП 774301001 ИНН 7712037564 р/с № 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000 КБК 188116 4 0000 01 6025 140 ОКТМО 45338000 , УИН 1888 0377 16 000 709 3455

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момент░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.