Решение по делу № 2-57/2013 ~ М-61/2013 от 17.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

40 гарнизонный военный суд

в составе:

председательствующего - судьи 40 гарнизонного военного суда Терентьева К.А., при секретаре Жуковой М.И.,

с участием заявителя и военного прокурора-войсковая часть 22257 подполковника юстиции Шаршеева А.Т., без участия должностного лица и его представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 16601 полковника запаса ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с исключением из списков личного состава войсковой части без производства полного расчета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы и, одновременно, этим же приказом, исключен из списков личного состава войсковой части 16601 с ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель указывает, что на день исключения из списков части ему не было выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы. Кроме того, размер вышеуказанного пособия не был увеличен на один оклад денежного содержания за медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

ФИО6 просит суд признать незаконным пункт 62 параграфа 11 приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ, обязать должностное лицо обеспечить всеми положенными видами довольствия, после чего издать приказ об исключении из списков части, обязать Министра обороны РФ издать приказ о выплате дополнительного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении за медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

В судебном заседании заявитель все требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Поскольку на дату рассмотрения дела в суде, единовременное пособие ему было выплачено, ФИО6 уточнил свои требования, просив изменить дату исключения из списков части на ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, должностное лицо, чьи действия оспариваются, в суд не прибыл, представителей не направил, что, на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ, не послужило препятствием для рассмотрения заявления.

В своем заключении военный прокурор полагал уточненные требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Заслушав доводы заявителя, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно приказу Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 16601. Этим же приказом заявителю приказано выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания.

Согласно п.16 ст.34 «Положения о порядке прохождения военной службы» утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее «Положение») военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ с места службы, уже после исключения ФИО2 из списков личного состава части, ему было выдано, в связи с задержкой финансирования, ДД.ММ.ГГГГ, единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.25 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный «Положением» порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

По мнению суда, задержка в выплате более чем на месяц единовременного пособия при увольнении с военной службы, которое по смыслу закона, предназначено для поддержания насущных материальных потребностей увольняемого военнослужащего на период социальной адаптации после прекращения военной службы, представляет собой существенное нарушение прав и свобод заявителя, подлежащее устранению именно путем изменения даты исключения заявителя из списков личного состава части.

Таким образом, пункт 62 параграфа 11 приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении с ДД.ММ.ГГГГ полковника ФИО2 из списков личного состава войсковой части 16601 является незаконным.

Вместе с тем, поскольку нарушенное право заявителя полностью восстановлено до вынесения решения судом, суд обязывает Министра обороны РФ изменить дату исключения заявителя из списков личного состава на день такого восстановления – ДД.ММ.ГГГГ, как об этом и просит заявитель, с обеспечением заявителя всеми положенными видами довольствия за период восстановления в списках личного состава части.

Что касается требования ФИО2 о выплате одного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении с военной службы, суд исходит из следующего.

Как следует из удостоверения к медали, ДД.ММ.ГГГГ лейтенант ФИО6 награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона №306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходящим военную по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) РФ, размер единовременного пособия при увольнении с военной службы увеличивается на один оклад денежного содержания.

Вышеуказанная норма Закона воспроизведена в п.141 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Х «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР», ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом.

Согласно ст.17 названного Общего положения, для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждена, помимо прочих, юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Таким образом, медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» является государственной наградой СССР и размер единовременного пособия при увольнении военнослужащего, удостоенного этой медали, должен быть увеличен на один оклад денежного содержания.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подтвержденные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 254,258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 16601 полковника запаса ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с исключением из списков личного состава войсковой части без производства полного расчета – удовлетворить.

Признать пункт 62 параграфа 11 приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении с ДД.ММ.ГГГГ полковника ФИО2 из списков личного состава войсковой части 16601 - незаконным.

Обязать Министра обороны РФ своим приказом изменить дату исключения полковника ФИО2 из списков личного состава войсковой части 16601 на ДД.ММ.ГГГГ с обеспечением его всеми положенными видами довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Обязать Министра обороны РФ издать приказ о выплате полковнику ФИО2 одного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении с военной службы за государственную награду - медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу К.А. Терентьев