Решение по делу № 5-133/2022 от 02.03.2022

Дело № 5-133/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

02 марта 2022 года город Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г.Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении инженера администрации МО «Лисестровское» Терентьевой <ФИО1>, привлекаемой к ответственности по ч.1 ст. 2.2 Закона Архангельской области от 03.06.2003 №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», поступившие из Приморской межрайонной прокуратуры Архангельскойобласти,

установил:

мировому судье из Приморской межрайонной прокуратуры Архангельской области поступили постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении инженера администрации  МО «Лисестровское» Терентьевой <ФИО1>, привлекаемой к ответственности по ч.1 ст. 2.2 Закона Архангельской области от 03.06.2003 №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», поступившие из   Приморской межрайонной прокуратуры Архангельской области.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства.

Данный материал не может быть назначен на рассмотрение и подлежит возврату по следующим основаниям.

Терентьевой Л.Л. вменяется нарушение порядка предоставления соответствующей муниципальной услуги, повлекшее предоставление соответствующей услуги заявителю с нарушением установленных сроков. Как следует из постановления, нарушение допущено при рассмотрении заявления Шрейбер В.Ф. об изменении статуса жилого помещения, поданного в администрацию 21.09.2021<ДАТА>

По общему правилу, установленному ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении,  рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно п.22 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые, утв. постановлением главы МО «Лисестровское»  от 27.12.2018 №143 срок предоставления муниципальной услуги при поступлении запроса заявителя не может превышать 30 дней со дня поступления заявления.

Следовательно, срок рассмотрения заявления Шрейбер В.Ф. истек 21.10.2021, трехмесячный срок привлечения Терентьевой Л.А. к административной ответственности истек 21 января 2022 года<ДАТА>

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении инженера администрации  МО «Лисестровское» Терентьевой Л.Л. составлено 28.02.2022, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, является наряду с иными, давность привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доказательств приостановления течения срока давности в административном материале не имеется.

Данные недостатки протокола и материалов существенные и не могут быть устранены при рассмотрении дела.

На основании изложенного протокол и другие материалы подлежат возвращению в адрес органа, составившего протокол, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении инженера администрации  МО «Лисестровское» Терентьевой <ФИО1>, привлекаемой к ответственности по ч.1 ст. 2.2 Закона Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», возвратить в адрес Приморской межрайонной прокуратуры Архангельской области ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Мировой судья                                                                            А.В.Кольцова