Дело № 12-82/2016
РЕШЕНИЕ
г. Алапаевск 23 мая 2016 года
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю.,
при секретаре Логиновой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Толстова Сергея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области Андреевой И.Ю. от 30.12.2015г., которым
Толстову С. А., <данные изъяты>,
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области Андреевой И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ Толстов С.А. привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным постановлением Толстов С.А. привлечен к административной ответственности за невыполнение в установленный срок в полном объеме предписание главного государственного санитарного врача по г. Алапаевск, Алапаевскому, Артемовскому и Режевскому районам, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районам Питенко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений норм и правил санитарного законодательства.
Информацию об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ предписано предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Толстов С. А. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в обоснование указав на то, что требования, изложенные в Предписании главного государственного санитарного врача по г. Алапаевск, Алапаевскому, Артемовскому и Режевскому районам, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районам Питенко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №, им выполнены не в полном объеме, поскольку часть требований он считает незаконными и выполнение пунктов предписания не является обязательным.
В судебном заседании Тостов С.А. и его защитник Толстов А. С. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, заслушав Толстова С. А. и его защитника Толстова А. С., изучив доводы жалобы Толстова С.А., суд не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов административного дела, главным государственным санитарным врачом по городу Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Питенко Ю.Ю. выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на индивидуального предпринимателя Толстова С.А. возложена обязанность устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 10-19).Данное предписание получено Толстовым С.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-19).
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области Козловских Д.Н. (л.д.20-21), установлено, что Толстовым С.А. предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме.
По факту невыполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах Кузьминых С.Е. в отношении Толстова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-9), актом проверки (л.д. 23-54), предписанием (л.д. 10-21), распоряжением о проведении проверки (л.д. 20-21) и иными материалами дела, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Законность и обоснованность предписания должностного лица Толстовым С.А. не оспаривалась. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае Толстов С.А. признал законность и обоснованность указанного документа, и согласился со сроками его исполнения. Поэтому доводы жалобы Толстова С.А. о том, что требования предписания им выполнены не в полном объеме, поскольку часть требований он считает незаконными, являются несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела об административном правонарушении и установленным фактическим обстоятельствам.
Постановление о назначении Толстову С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Толстову С.А. в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Толстову С. А. административного наказания по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Толстова С.А. - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.Ю. Киприянова