Решение по делу № 2-829/2017 от 25.01.2017

Дело № 2-829/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Юдине Д.И.,

с участием истца Б..,

третьего лица З..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

17 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Б. к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Б. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту - КУМИ МОГО «Ухта») об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... с ним и с членом его семьи З.. В обоснование требований указывая, что он зарегистрирован в указанном жилом помещении с 1996 года, проживает в нем вместе со своей женой З. При обращении с заявлением в КУМИ МОГО «Ухта» о заключении договора социального найма был получен отказ, по причине отсутствии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, по определению суда от 30 января 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МОГО «Ухта».

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 17 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена З.

В судебном заседании истец Б. на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему по месту его работы в совхозе «....» АО «Коминефть» в 1996 году. С указанного периода он и его семья проживают в квартире, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался, ордер и другие документы на квартиру, отсутствуют. В архивном отделе администрации МОГО «Ухта» сведений о предоставлении ему этой квартиры не имеется.

Третье лицо З.., выступая в суде, требования истца поддержала.

Ответчики КУМИ МОГО «Ухта» и администрация МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ограничившись представлением письменных отзывов, в которых заявленные истцом требования не признали, указывая, на отсутствии решения, принятого в установленном порядке, о предоставлении жилого помещения, которое является основанием для заключения договора социального найма.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира № .... в доме № .... по ул. .... находится в муниципальной собственности на основании постановлений главы администрации г. Ухты от 14.02.1996 № .... и № .... от 18.02.1997 «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда и объектов коммунального назначения совхоза «....» АО «Коминефть», что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» № .... от 09.06.2016.

Как указывает истец, что подтверждается копией его трудовой книжки и ответчиками не оспаривается, спорное жилое помещение было предоставлено истцу на состав семьи – Б.. и члены его семьи: супруга З. и дочь Е.., по месту его работы в совхозе «....» АО «Коминефть» в 1996 году.

Согласно справке МУ «ИРЦ» МОГО «Ухта» № .... от 23.01.2017 в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают с 25.01.1996 – Б.. и З.. Дочь истца Е. согласно поквартирной карточке снялась с регистрационного учета по данному адресу – 01.12.2010.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с Решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 № 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» является юридическим лицом.

Согласно п. 51 ч. 2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»», являющегося приложением к указанному выше Решению Совета МОГО «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчиков материалами дела достоверно подтверждается, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма спорного жилого помещения.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец с его супруга проживают в указанной квартире на законных основаниях, они пользуются данным жилым помещением, исполняя свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом. Указанное жилое помещение является их единственным постоянным местом жительства. Право пользования истца и члена его семьи спорным жилым помещением ответчиками не оспаривается, требований о выселении истца наймодателем не заявлялось.

Как следует из поквартирной карточки и справки с места жительства, иных лиц, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, не имеется.

Таким образом, отсутствие принятого в установленном порядке решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (ст. 63 Жилищного кодекса РФ) не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения и заключения договора социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления и сохранности указанного документа.

При таких обстоятельствах требования Б. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Б. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Б., включив в качестве члена семьи нанимателя З..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24.04.2017.

Судья С. С. Логинов