Решение по делу № 2-326/2016 от 10.03.2016

<данные изъяты>

№ 2-326 /2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 13 апреля 2016 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи - Завьяловой А.В.,

при секретаре – Толстых М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 326/2014 по иску Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе не законным, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Коротаев С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе не законным, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 11 января 2016 года он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2003 года «О страховых пенсиях». Его заявление было рассмотрено и Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 20 января 2016 № 11 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2003 года «О страховых пенсиях» было отказано. Согласно текста «Решения» истцу отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы в <данные изъяты> с 13.08.1979 года по 28.04.1980 года, с 28.07.1982 года по 09.02.1996 года в должности электрогазосварщика; с 19.05.1997 года по 29.07.2005 года в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, так как указанные должности в справках, трудовой книжке писком № 2 от 26.01.1991г. не поименованы, отсутствуют сведения о виде сварки и типе сварочного аппарата, данные о характере и условиях труда не подтверждены соответствующими документами. Считает «Решение» незаконным в части отказа во включении в трудовой стаж вышеуказанных периодов по следующим основаниям.

Согласно данным трудовой книжки истца, он был принят 13.08.1979 года на работу электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты> Треста «<данные изъяты>» (приказ № 47-к от 13.08.1979 г.) и уволен в связи с призывом в Советскую Армию 29.04.1980 г. Однако 27.10.2014 года истцу была выдана архивная справка к-128 «О трудовом стаже», в которой содержаться выписки из приказов, в том числе и приказа № 47-K от 13 августа 1979 года, согласно которого истец был принят на работу именно в качестве электросварщика, а увольнялся в связи с призывом в ряды Советской Армии уже почему то, как электрогазосварщик (приказ № 24-K от 12 мая 1980 г.), хотя истец никогда на указанную должность не переводился.

28 июля 1982 года истец был вновь принят на работу в Ялуторовское <данные изъяты> электрогазосварщиком 4 разряда (приказ о приеме на работу № 78-K от 02.08.1982 года),однако 03.10.1990 года истец увольнялся переводом в кооператив «<данные изъяты>», как электросварщик (приказ № 1 от 05.10.1990г.), а 1.12.1991 года принят переводом из ПСК «<данные изъяты>» в АООТ «<данные изъяты>» электросварщиком (приказ № 87/K от 30.11.1991 года), с 10.06.1993 года принят переводом из АООТ «<данные изъяты>» в АОЗТ «<данные изъяты>» электросварщиком (приказ № 48-к от 29 июня1993 года), 09.02.1996 года уволен из АО3Т «<данные изъяты>» уже как газоэлектросварщик.

Согласно приказов о командировках за указанный период ра6оты с 28.07.1982 года по 09.02.96 года профессия истца именовалась как г/электросварщик (приказы № 52-K от 30.04.1985 года, № 65-к от 05.06.1985 года, приказ № 82-K от 29.07.1985 года); как электросварщик (приказы №149-K от 16. 12.1985г., № 113-к от 10.11.1986г., № 68-к от 22.07.1987г., № 113-к от 25 ноября 1987г., № 97/к от 09.1988г., № 9/к от 21.01.1989г.), № 41/к от 18.04.1990г.); как электросварщик (приказ № 28 /к от 27.03.1989г.). По ведомостям о выдаче заработной платы профессия истца именовалась, как электросварщ., эл/газосварщ, эл/газосв, эл.газосв,эл.газ.сварщ, газ.эл.св., сварщ., газоэлек.свар, газо эл.сварщ, газоэл.сварщ, газоэл., св.газоэл.

В муниципальном предприятии «<данные изъяты>» истец вначале переведен на должность газоэлектросварщика, а затем на должность электрогазосварщика с 01.11.2000 года (приказ № 105 от 28.11.2000г.)

Истец, работая в должности электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика в спорные периоды времени, выполнял должностные обязанности соответствующие должностным обязанностям электросварщика ручной сварки, был занят на работах с тяжелыми условиями труда, установленных ЕТКС, а сам факт того, что по вине работодателя указанные сведения не были включены в трудовую книжку и не подтверждены им, не может служить основанием для лишения истца страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.

ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 2 раздел «Сварочные работы», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 16.01.1985 г. № 17/2-54 содержит наименование профессии электросварщики ручной сварки, который утратил силу с 1999 года.

ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 2 раздел «Сварочные работы», утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. № 45 содержит наименование профессии «электросварщики ручной сварки».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. № 367 так же предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки».

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, выпуск № 2 (как от 1985 г., так и от 1999 г.), часть 1 Раздел «Сварочные работы» содержится характеристика работы электросварщика ручной сварки 2-6 разрядов. В характеристику работ по 3-4 разряду входят: - ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная резка (строгание) сложных ответственных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна; наплавка нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавка сложных деталей, узлов и сложных инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций. Электросварщик должен знать: устройство различной злектросварочной аппаратуры; особенности сварки и дуговой резки на переменном и постоянном токе; технологию сварки изделий в камерах с контролируемой атмосферой; основные законы электротехники в пределах выполняемой работы; способы испытания сварных швов; виды дефектов в сварных швах и методы их предупреждения и устранения; принципы подбора режима сварки по приборам; марки и типы электродов; механические свойства свариваемых металлов.

В спорные периоды времени, до 31.12.1991 года действовал Список № 2 от 22.08.1956 года, который предусматривал профессии «газосварщика» и его подручного и «электросварщика», и его подручного, при этом, не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

Наличие в одном наименовании профессии у истца двух разных наименований рабочих профессий и «электросварщика» и «газосварщика», ничто иное как совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком № 2.

Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (действовавшего в период работы заявителя), предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и № 2, следует назначать:

а) по списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 ИЛИ в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

Кроме того, п.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 г. № 308/2567 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976г. № 5/8» предусмотрено, что за рабочими и инженернотехническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания. Данные разъяснения позволяют сделать вывод о том, что совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком № 2 не должно лишать истца на включение данного периода в специальный трудовой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000г. № 3073-17/0627/7017 «газосварщик» и «электросварщик», являются разными наименованиями одной профессии.

Данное обстоятельство свидетельствует о тождественности выполняемых истцом в спорные периоды времени работ в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика функциям, условиям и характеру деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками NQ 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992г. нормы занятости инженерно-технических работников на работах не устанавливались. Письмом Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.10.2003г. № 06/18593 «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Сведений о том, что истец выполнял работы на условиях неполной занятости в архивных справках не имеется, так как все его работы носили характер полной занятости.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004г. № 285-0) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

Поскольку истец трудился по должностям электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика в спорные периоды времени и выполнял одни и те же трудовые функции, то полагает, что он должен иметь в соответствии с правой позицией Конституционного Суда Российской Федерации и равное пенсионное обеспечение с лицами, чьи функциональные обязанности были идентичны его.

Работодатели истца за спорные периоды ликвидированы и не могут выдать справки уточняющего характера.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом указанные справки были предоставлены.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный 3акон «О страховых пенсиях»), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Истец достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом наименования должности истца электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика, наименование которой соответствует наименованию должности, предусмотренной постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, видов деятельности организаций, а также принимая во внимание объективную невозможность истцом представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия своего труда, по вине работодателя, полагает что может защитить свое право в судебном порядке.

Истец Коротаев С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что не обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, обращался только с заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, ему отказали в зачете периодов в специальный стаж. Указал, что в связи ликвидацией организаций, сейчас он не может подтвердить стаж. По поводу работы в <данные изъяты> пояснил, что освобождался от работы на 7,8 мая 1984 года, поскольку готовился к соревнованиям на 9 мая 1982 года по бегу. С 18 по 20 января 1985 года он также был на соревнованиях по бегу. Указал, что во время командировки в <адрес> с 05 мая 1985 года по 08 августа 1985 года был занят на строительстве ДК Строитель в <адрес>, подтверждающих документов не имеет. Пояснил, что был освобожден от тяжелого физического труда с 16 декабря 1985 года по 15 марта 1987 года включительно в связи с <данные изъяты>, три месяца находился на больничном, а затем был освобожден от тяжелого физического труда, не может найти выписной эпикриз и предоставить его суду. Указал, что во время командировки в <адрес> с 26 июня 1986 года по 25 июля 1986 года он работал, варил трубы, то же самое делали во время командировки в <адрес> с 10 ноября 1986 года, как правило отправляли в командировку на месяц. Пояснил, что был переведен в ЖКО на один месяц с 16 ноября 1987 года для переваривания труб. Указал, что был командирован в <адрес> с 14 сентября 1988 года и с 22 января 1989 года, там они работали по две недели. Пояснил, что во время командировки в <адрес> с 27 по 31 марта 1989 года занимались демонтажем котельной. Указал, что подтверждающих документов прохождения курсов повышения квалификации в <адрес> с 19 по 30 апреля 1990 года ему не давали, обучали по плакату. Пояснил, что весь период с 1982 года и по 1996 год он проработал в должности электрогазосварщик четвертого разряда, но газа у них не было, даже не знает, как с ним работать, везде работал только с электросваркой.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области Кузнецова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве (л.д. 40-42), исковые требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что истец обратился с заявлением о зачете в льготный стаж соответствующих периодов, а не с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В зачете периодов было отказано, так как не было подтверждения характера работ. Деятельность истца не значится в списках работ, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия. Согласно архивной справки нет подтверждения, на каком сварочном аппарате работал истец и нет подтверждения полной занятости рабочего дня. Отпуска без сохранения заработной платы, освобождения на соревнования в стаж не зачитываются. Командировки на обучение и период производственной травмы не подтверждены, поэтому не подлежат включению в специальный стаж.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Коротаева С.Ю. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено из материалов дела, что истец 11 января 2016 года обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе с заявлением о зачете в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты> с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика, а также в <данные изъяты> с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности электрогазосварщика (л.д. 43).

Из Решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе № 11 от 20 января 2016 года следует, что истцу отказано в зачете специального стажа за период работы в <данные изъяты> с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика, а также в Муниципальном предприятии города Ялуторовска <данные изъяты> с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности электрогазосварщика, так как указанные должности в справках, трудовой книжке Списком № 2 от 26.01.1991 года не поименованы, отсутствуют сведения о виде сварки и типе сварочного аппарата, данные о характере и условиях труда не подтверждены соответствующими документами. В этой связи правовых оснований для зачета в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 ст.1 ст.30 Федерального закона от 28.01.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет не имеется (л.д.44-46).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, насчитываются периоды работы в должности электросварщика ручной сварки (23200000-19906).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.

Так, из трудовой книжки Коротаева С.Ю. (л.д.31-35) следует, что 13 августа 1979 года истец был принят на работу на должность электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>», согласно приказа № 47-к, 29 апреля 1980 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию, согласно приказа № 24-к.

С 09 мая 1980 года по 15 мая 1982 года – служба в Советской Армии.

28 апреля 1980 года вновь принят в <данные изъяты> на должность электрогазосварщика 4 разряда, согласно приказа № 78-к от 02 августа 1982 года.

26 октября 1987 года истцу установлен квалификационной комиссией 3 разряд сварщика, согласно приказа № 119 от 02 ноября 1987 года.

26 апреля 1990 года истцу присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, согласно приказа № 43-к от 26 апреля 1990 года.

03 октября 1990 года <данные изъяты> реорганизовано в ПСК «<данные изъяты>».

04 октября 1990 года истец переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, согласно приказа № 1 от 05 октября 1990 года.

01 декабря 1991 года ПСК «<данные изъяты>» реорганизовано в АООТ «<данные изъяты>», в связи с чем, истец переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, согласно приказа № 48-к от 29 июня 1993 года.

09 февраля 1996 года истец уволен по собственному желанию.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что они вместе с истцом учились в 1975-1976 году в <данные изъяты>, вместе закончили, вместе были на практике и вместе работали в <данные изъяты>. Свидетель работал в должности электрогазосварщика с 1979 года и до 1991 или 1993 года. Указал, что они с истцом работали в одной бригаде, была бригада сварщиков – 15 человек. Пояснил, что режим работы у сварщиков был с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут – обед, пять дней в неделю. Указал, что раньше не было автоматов, они работали на электросварке - ручной дуговой сварки, истец работал на такой же, других аппаратов не было, все работали на одинаковых сварочных аппаратах, марку сварочного аппарата свидетель назвать затруднился. Пояснил, что иногда ездили в командировки, в том числе истец, в какие периоды назвать затруднился. Указал, что у истца была травма, он ломал позвоночник. Представил для обозрения суду свою трудовую книжку, серии №.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем Таловиковым С.П. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах и пояснениях истца.

При этом, суд полагает установленным факт полной занятости истца в течение рабочего дня в период с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в период работы в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в Производственном строительном кооперативе «<данные изъяты>», в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>», в Акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты>» с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика, электросварщика 4 разряда.

Согласно архивной справке № К-128 от 27 октября 2014 года (л.д.20 – 22), составленной по приказам по личному составу и ведомостям начисления заработной платы работникам <данные изъяты> за 1979-1980 годы и за 1982 – 1989 годы, <данные изъяты> за 1989-1990 годы, Производственно строительного кооператива «<данные изъяты>» за 1990-1991 годы, Акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» за 1991-1993 годы, Акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» за 1993-1996 годы Коротаев С.Ю., значится работающим в <данные изъяты> «<данные изъяты>», с указанием переводов Коротаева С.Ю. в связи с реорганизацией организации.

Как следует из указанной архивной справки, Коротаев С.Ю. за период с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года:

- на 7, 8 мая 1984 года освобожден от работы для выполнения общественных обязанностей с сохранением среднего заработка (приказ № 52-к от 03 мая 1984 года), из пояснений истца следует, что в данный период проводились соревнования по бегу в <адрес>;

- с 18 по 20 января 1985 года командирован в <адрес> на областные соревнования работников строительства и промстройматериалов по комплексу ГТО (приказ № 8-к от 17 января 1985 года);

- с 5 мая 1985 года командирован газоэлектросварщик в <адрес> трест «<данные изъяты>» сроком на 1 месяц (приказ № 52-к от 30 апреля 1985 года), из пояснений истца следует, что его командировали строить ДК «<данные изъяты>» в <адрес>;

- с 6 июня по 6 июля 1985 года газоэлектросварщику продлена командировка (приказ № 65-к от 5 июня 1985 года);

- с 9 июля по 8 августа 1985 года газоэлектросварщику продлена командировка (приказ № 82-к от 29 июля 1985 года);

- с 16 декабря 1985 года по 15 марта 1986 года включительно электросварщик освобожден от тяжелого физического труда сроком на 3 месяца с сохранением среднего заработка (приказ № 149-к от 16 декабря 1985 года), из пояснений истца он получил в командировке в <адрес> производственную травму – перелом позвоночника;

- с 26 июня 1986 года по 25 июля 1986 года включительно командирован в <адрес> (приказ № 67-к от 26 июня 1986 года);

- с 10 ноября 1986 года электросварщик командирован в <адрес> (приказ № 113-к от 10 ноября 1986 года);

- с 22 по 27 июля 1987 года включительно командирован в <адрес> электросварщик для обучения приёмам полуавтоматической ванной сварки (приказ № 68-к от 22 июля 1987 года);

- с 16 ноября 1987 года электросварщик переведен в ЖКО сроком на 1 месяц с сохранением среднего заработка (приказ № 113-к от 25 ноября 1987 года);

- с 14 сентября 1988 года электросварщик командирован в <адрес> на строительство <данные изъяты> (приказ № 97/к от 9 сентября 1988 года);

- с 27 по 31 марта 1989 года электросварщик командирован в <адрес> <данные изъяты> (приказ № 28/к от 27 марта 1989 года);

С 19 по 30 апреля 1990 года электросварщик командирован в <адрес> на курсы повышения квалификации (приказ № 41/к от 18 апреля 1990 года), из пояснений истца следует, что какого-либо документа, подтверждающего повышение у него квалификации или разряда ему не выдавалось.

Коротаеву С.Ю. были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы: на 24 ноября 1989 года (приказ № 130/к от 28 ноября 1989 года); на 11 января 1991 года (приказ № 2/к от 8 января 1991 года); на 18 апреля 1995 года (приказ № 21/к от 14 апреля 1995 года).

Приказов о предоставлении Коротаеву С.Ю. учебных отпусков, о прогулах нет.

В личной карточке Коротаева С.Ю., оформленной в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в Производственном строительном кооперативе «<данные изъяты>», в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>», в Акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты>» указано, что истец принят с 28 июля 1982 года на должность электрогазосварщика 4 разряда, уволен 09 февраля 1996 года (л.д.29).

Из сведений, предоставленных Архивным отделом Администрации г.Ялуторовска Тюменской области от 24 марта 2016 года (л.д.71) следует, что <данные изъяты> (<данные изъяты>) образовано в 1964 году. В соответствии с приказом от 10.02.1989 года № 5к <данные изъяты> переименовано в Строительно-монтажное управление № 22 (СМУ-22) треста «<данные изъяты>». В ноябре 1990 года СМУ-22 преобразовано в Производственно-строительный кооператив (ПСК) «<данные изъяты>» (приказ СМУ-22 от 29.11.1990г. № 121). С 01.12.1991 года ПСК изменил форму собственности (приказ от 30.11.1991г. № 87к) и был реорганизован в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «<данные изъяты>». На основании постановления Администрации г.Ялуторовска от 10.06.1993г. № 220 и приказа от 29.06.1993г. № 48к АООТ «<данные изъяты>» преобразовано в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «<данные изъяты>». В 1997 году произошло изменение организационно-правовой формы собственности «<данные изъяты>», постановлением Администрации г.Ялуторовска от 10.06.1997г. № 257 зарегистрировано ЗАО «<данные изъяты>». Решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.05.2002 года ЗАО «<данные изъяты>» было признано банкротом и прекратило свою деятельность. В марте 2003 года в архивный отдел Администрации г.Ялуторовска на хранение поступили документы по личному составу ЗАЩ «<данные изъяты>» (ведомости начисления заработной платы, приказы по личному составу, личные карточки уволенных работников).

Следует отметить, что до Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который в разделе 32 «Общие профессии» предусматривал работу в качестве - газосварщика и электросварщика. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года № 45, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Как следует из данных трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Согласно пункту 9 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2006 года № 516 (далее Правил), не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В силу пункта 4 тех же Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10» (далее Указание № 1-57-У О порядке применения Списков № 1 и № 2) также предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

При разрешении требований истца о включении в трудовой стаж периода работы с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года суд полагает, что истцом в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено относимых и допустимых доказательств для каких целей он был командирован: для выполнения общественных заданий 7 и 8 мая 1984 года; в <адрес> на областные соревнования работников строительства и промстройматериалов по комплексу ГТО с 18 по 20 января 1985 года; в <адрес> трест «<данные изъяты>» с 05 мая 1985 года по 08 августа 1985 года; в <адрес> с 26 июня 1986 года по 25 июля 1986 года, с 10 ноября 1986 года; в <адрес> <данные изъяты> с 27 по 31 марта 1989 года; в <адрес> на курсы повышения квалификации с 19 по 30 апреля 1990 года, в связи с чем, указанные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истца период его командирования с 14 сентября 1988 года и с 22 января 1989 года как электросварщика в <адрес> в <данные изъяты> на строительство <данные изъяты>, поскольку в силу ст. 116 КЗоТ РСФСР и ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Из текста приказов о командировании № 97/к от 9 сентября 1988 года и № 9/к от 21 января 1989 года суд усматривает, для каких целей осуществлялось командирование истца в указанные периоды.

Также суд полагает возможным отказать во включении в специальный трудовой стаж истца период его освобожден от тяжелого физического труда сроком на 3 месяца с сохранением среднего заработка с 16 декабря 1985 года по 15 марта 1986 года включительно, поскольку истцом не представлено суду, в силу ст. 56 ГПК РФ, относимых и допустимых доказательств причин освобождения истца от тяжелого физического труда на указанный период.

Согласно п. 9 Правила, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В этой связи, суд полагает период перевода истца с 16 ноября 1987 года электросварщиком в ЖКО сроком на 1 месяц с сохранением среднего заработка подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Суд полагает необоснованными доводы ответчика относительно того, что архивная справка № К-128 от 27.10.2014г. является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку не подтверждает особый характер или условия труда истца в спорный период. Суд полагает, что отсутствие штатных расписаний, списков льготных профессий, сведений о сварочном аппарате, на котором работал истец в спорный период, не может являться основанием для признания справки недействительной. Неполнота сведений, отраженных в данной справке относительно периодов работы истца в спорный период, по мнению суда не влечет признание указанной справки ненадлежащим доказательством по делу, поскольку вины истца в неполном предоставлении ЗАО «<данные изъяты>» документации в архив г.Ялуторовска Тюменской области после ликвидации предприятия не может быть поставлено в вину работнику.

Принимая во внимание изложенное суд полагает возможным обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области включить в трудовой стаж, дающий Коротаеву С.Ю. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы:

в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в Производственном строительном кооперативе «<данные изъяты>», в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>», в Акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты>» с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика, электросварщика 4 разряда,

за исключением периода нахождения Коротаева С.Ю. в отпуске без сохранения заработной платы: 24 ноября 1989 года, 11 января 1991 года, 18 апреля 1995 года, поскольку периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы зачету в специальный стаж не подлежат в силу п. 9 Правил;

за исключением периода освобождения Коротаева С.Ю. от работы для выполнения общественных заданий 7 и 8 мая 1984 года,

за исключением периода командирования Коротаева С.Ю. в <адрес> на областные соревнования работников строительства и промстройматериалов по комплексу ГТО с 18 по 20 января 1985 года;

за исключением периода освобождения Коротаева С.Ю. от тяжелого физического труда с 16 декабря 1985 года по 15 марта 1986 года;

за исключением периода командирования Коротаева С.Ю. в <адрес> <данные изъяты> с 27 по 31 марта 1989 года;

за исключением периода командирования Коротаева С.Ю. в <адрес> на курсы повышения квалификации с 19 по 30 апреля 1990 года;

за исключением периода командирования Коротаева С.Ю. в <адрес> с 26 июня 1986 года по 25 июля 1986 года, с 10 ноября 1986 года;

за исключением периода командирования Коротаева С.Ю. в <адрес> трест «<данные изъяты>» с 05 мая 1985 года по 08 августа 1985 года.

Разрешая требования истца о включении в его специальный трудовой стаж период работы в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>», в Муниципальном городском унитарном предприятии «<данные изъяты>», в Муниципальном предприятии города Ялуторовска «<данные изъяты>» в период с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика 4 разряда и 6 разряда, суд полагает возможным их удовлетворить в полном объеме по указным выше основаниям.

Так, из трудовой книжки Коротаева С.Ю. (л.д.31-35) следует, что 13 мая 1997 года истец принят монтажником внутренних сантехнических систем 4 разряда в Муниципальное предприятие «<данные изъяты>» <адрес>, согласно приказа № 30к от 13.05.1997 года.

19 мая 1997 года переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, согласно приказа № 32к от 20 мая 1997 года.

27 июня 1997 года на основании распоряжения администрации г.Ялуторовска предприятие переименовано в городское муниципальное унитарное предприятие «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление».

20 июня 2003 года истцу присвоен 6 разряд электрогазосварщика, согласно приказа № 126 от 20 июня 2003 года.

01 июля 2003 года в соответствии с приказом комитета по управлению имуществом администрации г.Ялуторовска № 85 от 30.06.2003 года предприятие ГМУП «<данные изъяты>» с 01 июля 2003 года переименовано в Муниципальное предприятие г.Ялуторовска «<данные изъяты>».

29 июля 2005 года истец уволен по собственному желанию, согласно приказа № 52 от 29 июля 2005 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 суду показал, что знает истца, вместе работали. Свидетель устроился в Жилсервис в 2000 году, они с истцом вместе работали, свидетель на базе, он на «аварийке». Показал, что истец уволился на пенсию, а свидетель еще работает. Пояснил, что варили отопление и водопроводы в квартирах. Указал, что сейчас свидетель переведен электрогазосварщиком, хотя аттестат у него газосварщика. Пояснил, что у них в каждой аварийной бригаде было по сварщику, режим работы с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, пятидневная рабочая неделя, но бывали аварийные ситуации – работали долго. Указал, что он учился на электросварщика и не знает, как варить газ. Пояснил, что истец работал с электросваркой, так как газа в организации не было. Работали на аппаратах переменного тока – 380, данный аппарат является стационарным и стоит до сих пор в организации, есть машины постоянного тока. Указал, что истец пришел с пятым разрядом, уволился в шестом разряде. Свидетель пришел с МКК с шестым разрядом, но приняли только с пятым, повысили разряд свидетелю, когда работал.

Свидетель Свидетель №2 представил суду свою трудовую книжку, серии № (л.д.75-76), а также аттестат об образовании № 2117 от 15 июля 1976 года (л.д.77).

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем Свидетель №2 Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах и пояснениях истца.

Как следует из архивной справки № К-128 от 27 октября 2014 года (л.д.50), по приказам по личному составу и ведомостям начисления заработной платы работникам Муниципального предприятии «<данные изъяты>» за 1997 года, Муниципального городского унитарного предприятия «<данные изъяты>» за 1997-2003 годы, Муниципального предприятия города Ялуторовска «<данные изъяты>» за 2003-2005 годы Коротаев С.Ю. значится работающим на предприятии.

Приказов о предоставлении Коротаеву С.Ю. учебных отпусков, а также приказов об обучении на курсах повышения квалификации, переводе на другую работу, о прогулах нет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка и справки уточняющие особый характер труда. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (профессиональном) учете в системе государственного страхования» - на основании сведений индивидуального лицевого счета.

При этом, допустимых доказательств, подтверждающих, что характер работы истца в период с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года менялся ответчиком в суд не представлено.

Доводы ответчика относительно того, что истцом не представлено доказательств в отношении условий труда в спорный период, не может являться основанием для отказа во включении периода работы истца с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в специальный трудовой стаж. Следует учесть, что на пенсионный орган возложена функция по контролю сведений предоставляемых работодателем для оценки пенсионных прав сотрудников.

Из сведений, предоставленных Архивным отделом Администрации г.Ялуторовска Тюменской области от 24 марта 2016 года (л.д.71) следует, что Муниципальное предприятие «<данные изъяты> (сокращенно – <данные изъяты>) было создано в соответствии с распоряжением Администрации г.Ялуторовска от 06.06.1994 года № 165-р «О реорганизации муниципального предприятия ГПО «Ялуторовскжилкомхоз», путем выделения его из состава ГПО «Ялуторовскжилкомхоз». В 1997 году <данные изъяты> реорганизовано в муниципальное городское унитарное предприятие «<данные изъяты>» (распоряжением Администрации г.Ялуторовска от 27.06.1997 года № 232-р). В 2003 году унитарное предприятие реорганизовано в муниципальное предприятие города Ялуторовска «<данные изъяты>» (распоряжением Администрации г.Ялуторовска от 30.06.2003 года № 291-р). Распоряжением Администрации г.Ялуторовска ль 30.10.2006 года № 653-р «О ликвидации МП г.Ялуторовска «<данные изъяты>» данная организация была ликвидирована, назначена ликвидационная комиссия. Документы предприятия по личному составу поступили на хранение в архивный отдел Администрации г.Ялуторовска в июле 2009 года. Состав документов: приказы по личному составу, личные карточки уволенных работников, ведомости о начислении заработной платы работникам.

Суд полагает необоснованными доводы ответчика относительно того, что архивная справка № К-128 от 27.10.2014г. (л.д.50) является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку не подтверждает особый характер или условия труда истца в спорный период.

Принимая во внимание то обстоятельство, что предприятие муниципальное предприятие города Ялуторовска «<данные изъяты>» в настоящее время не существует и в архивах отсутствуют документы, подтверждающие характер работы (занятость на резке и ручной сварке) в должности газоэлектросварщика, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в льготный трудовой стаж истца.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учётом изложенного, суд полагает, что исковые требования Коротаева С.Ю. о признании решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области № 11 от 20 января 2016 года об отказе в зачёте в трудовой стаж Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты>, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периода работы: в <данные изъяты> с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика; в Муниципальном предприятии города Ялуторовска «<данные изъяты>» с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности электрогазосварщика, подлежащими удовлетворению, в связи с чем, признать указанное решение незаконным, как нарушающее конституционное право Коротаева С.Ю. на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области включить в трудовой стаж, дающий Коротаеву <данные изъяты> <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы:

в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в Производственном строительном кооперативе «<данные изъяты>», в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>», в Акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты>» с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика, электросварщика 4 разряда;

за исключением периода нахождения Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в отпуске без сохранения заработной платы: 24 ноября 1989 года, 11 января 1991 года, 18 апреля 1995 года;

за исключением периода освобождения Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> от работы для выполнения общественных заданий 7 и 8 мая 1984 года,

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> на областные соревнования работников строительства и промстройматериалов по комплексу ГТО с 18 по 20 января 1985 года;

за исключением периода освобождения Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> от тяжелого физического труда с 16 декабря 1985 года по 15 марта 1986 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> <данные изъяты> с 27 по 31 марта 1989 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> на курсы повышения квалификации с 19 по 30 апреля 1990 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> с 26 июня 1986 года по 25 июля 1986 года, с 10 ноября 1986 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> трест «<данные изъяты>» с 05 мая 1985 года по 08 августа 1985 года;

- в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>», в Муниципальном городском унитарном предприятии «<данные изъяты>», в Муниципальном предприятии города Ялуторовска «<данные изъяты>» с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика 4 разряда и 6 разряда.

Разрешая требование истца об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области назначить ему страховую пенсию по старости с 11 января 2016 года, суд полагает данное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не представлено суду, в силу ст. 56 ГПК РФ, доказательств, свидетельствующих о его обращении к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, а также получении от ответчика отказа именно по данному заявлению. Суд полагает, что поскольку данные правоотношения между сторонами носят заявительный характер, у истца имеются возможность защитить свои права во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и Ялуторовском районе не законным, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области № 11 от 20 января 2016 года об отказе в зачёте в трудовой стаж Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты>, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периода работы:

в <данные изъяты> с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика;

в Муниципальном предприятии города Ялуторовска «<данные изъяты>» с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности электрогазосварщика,

признать незаконным, как нарушающее конституционное право Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялуторовске и в Ялуторовском районе Тюменской области включить в трудовой стаж, дающий Коротаеву <данные изъяты> <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы:

в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в Производственном строительном кооперативе «<данные изъяты>», в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>», в Акционерном обществе закрытого типа «<данные изъяты>» с 13 августа 1979 года по 28 апреля 1980 года, с 28 июля 1982 года по 09 февраля 1996 года в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика, электросварщика 4 разряда;

за исключением периода нахождения Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в отпуске без сохранения заработной платы: 24 ноября 1989 года, 11 января 1991 года, 18 апреля 1995 года;

за исключением периода освобождения Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> от работы для выполнения общественных заданий 7 и 8 мая 1984 года,

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> на областные соревнования работников строительства и промстройматериалов по комплексу ГТО с 18 по 20 января 1985 года;

за исключением периода освобождения Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> от тяжелого физического труда с 16 декабря 1985 года по 15 марта 1986 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> <данные изъяты> с 27 по 31 марта 1989 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> на курсы повышения квалификации с 19 по 30 апреля 1990 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> с 26 июня 1986 года по 25 июля 1986 года, с 10 ноября 1986 года;

за исключением периода командирования Коротаева <данные изъяты> <данные изъяты> в <адрес> трест «<данные изъяты>» с 05 мая 1985 года по 08 августа 1985 года;

в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>», в Муниципальном городском унитарном предприятии «<данные изъяты>», в Муниципальном предприятии города Ялуторовска «<данные изъяты>» с 19 мая 1997 года по 29 июля 2005 года в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика 4 разряда и 6 разряда.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 20 апреля 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Завьялова