Решение по делу № 2-4730/2018 ~ М-4426/2018 от 07.11.2018

24RS0002-01-2018-005453-41

Дело№2-4730/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года                                                          г.Ачинск Красноярского края

          Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой И. В. к Краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Васильева И.В. обратилась в суд с иском к КГАУЗ «Ачинская МСП» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 11.01.2016 года она принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на должность уборщика служебных помещений, дополнительным соглашением на работу по совместительству. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составлял 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы в период с 01 августа 2017 года по 30 сентября 2018 года меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 августа 2017 года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету по основному месту работы – 37063,96 руб., по внутреннему совместительству- 7402,36 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы по основному месту работы – 4607,18 руб., по внутреннему совместительству – 682,10 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец Васильева И.В., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.10, 11).

Представитель ответчика КГАУЗ «Ачинская МСП, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.11, 139), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.14). Согласно представленным письменным возражениям, с заявленными требованиями ответчик не согласен, представитель ответчика в отзыве указал, что в период с января 2017 года по 07 декабря 2017 года заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату за август и сентябрь 2017 года. Также полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ей нравственных страданий (л.д.12-13).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Васильевой И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора 05 мая 2009 года Васильева И.В. была принята на основную работу на неопределенный срок в МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 2» на должность санитарки                (л.д.116-117).

Дополнительным соглашением от 01 августа 2017 года № 84-09 к трудовому договору от 05 мая 2009 года Васильева И.В. принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на должность уборщика служебных помещений, установлена - 40 часовая рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы – 8 часов (л.д.118-120).

Согласно дополнительному соглашению от 02.10.2017г. Васильевой И.В. установлена заработная плата в размере: должностного оклада 2454,00 руб., а с 01.01.2018г. в размере 2552,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера и компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка к заработной плате - 30%. (л.д. 121-124, 125).

С 01.09.2018г. истица работает по основному месту работы на 0,75 ставки на основании ее заявления и приказа №-лс от 23 августа 2018 года (л.д. 126, 127-134).

Согласно производственному календарю на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в июле 2017 года – 168 часов (21 день), в августе 2017 года 184 часа (23 дня), в сентябре 2017 года – 168 часов (21 день), в октябре 2017 года – 176 часов (22 дня), в ноябре 2017 года – 167 часов (21 день), в декабре 2017 года – 168 часов (21 день), в январе 2018 года – 136 часов (17 дней); в феврале 2018 года – 151 час (19 дней), март 2018 года – 159 часов (20 дней), в апреле 2018 года – 167 часов (21 день), в мае 2018 года – 159 часов (20 дней), в июне 2018 года - 159 часов (20 дней), в июле 2018 года – 176 (22 дня), в августе 2018 года- 184 часа (23 дня), в сентябре 2018 года – 159 часов (20 дней).

Согласно табелям учета рабочего времени Васильева И.В. норму рабочего времени с октября 2017 года по май 2018 года включительно и в июле, августе 2018 года выполнила в полном объеме, в период с 01.06.2018 года по 01.07.2018 года и с 03.09.2018 года по 08.09.2018 года находилась в очередном оплачиваемом отпуске (л.д. 136, 137).

Из представленных расчетных листков за август 2017 года – август 2018 года (л.д.56-69) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Васильевой И.В. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Васильевой И.В., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на одну ставку: июнь 2017 года – не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с августа 2017 года по 31 августа 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Васильевой И.В. в части взыскания недоначисленной заработной платы обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.13).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно разделу 4 дополнительного соглашения от 02 октября 2017 года к трудовому договору, заработная плата работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на счет работника в банке каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка (л.д.122 оборот).

Пунктом 6.0 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрена выплата заработной платы каждые 15 дней: аванс за текущий месяц 27 числа и оставшаяся часть заработной платы 12 числа следующего месяца (л.д. 42).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 12 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве - о недоплаченной заработной плате за август, сентябрь 2017 года, Васильева И.В. должна была узнать не позднее 13 числа сентября и октября 2017 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 13 сентября 2017 года и 13 октября 2017 года и заканчивается соответственно – 13 сентября 2018 года и 13 октября 2018 года. Васильева И.В. обратился в суд с настоящими требованиями 31 октября 2018 года (л.д.9), то есть с пропуском срока в части требований о взыскании заработной плат за август и сентябрь 2017 года, в связи с чем, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за август и сентябрь 2017 года не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года включительно, по основному месту работы и по внутреннему совместительству, подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период	нормадни	фактическидни	начислено	всего	Подлежит уплате
окт. 2017	22	22	10592,00	12480,00	1888,00
нояб. 2017	21	21	10967,21	12480,00	1512,79
дек. 2017	21	21	16153,06	12480,00	0
янв. 2018	17	17	11016,00	15182,40	4166,40
фев. 2018	19	19	11016,00	15182,40	4166,40
март 2018	20	20	11830,76	15182,40	3351,64
апр. 2018	21	21	13180,32	15182,40	2001,78
май 2018	20	20	11833,12	17860,80	6027,68
июнь 2018	20	0	-	-	0
июль 2018	22	22/12	15766,78	17860,80х0,5:22х12=4871,1317860,80+4871,13=22731,93	6965,15
август 2018	23	23	11261,48	17860,80	6599,32
сент. 2018	20	15/15	16744,69	17860,80х0,75:20х15=10046,7017860,80х0,5:20х15=6697,8010046,70+6697,80=16744,50	0
Итого:                                                                                                                                                               36679,16

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию задолженность по выплате зарплаты за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года включительно в сумме 36679 рублей 16 копеек.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Установленные сроки выплаты заработной платы: не позднее 27 числа каждого месяца – аванс и 12 числа следующего месяца – заработная плата (п6 Правил внутреннего трудового распорядка.

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истцу, заявленные требования Васильевой И.В. о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

     При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 13-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по день вынесения решения суда в общей сумме 3 588,45 рублей, исходя из расчета:

за октябрь 2017 г. (с 13.11.2017г. по 05.12.2018г.) 1888,00 руб.= 367,91 руб.;

за ноябрь 2017 г. (с 13.12.2017г. по 05.12.2018г.) 1512,79 руб.= 268,17 руб.;

за декабрь 2017 г. (с 13.01.2018г. по 05.12.2018г.) 0 руб.= 0 руб.;

за январь 2018 г. (с 13.02.2018г. по 05.12.2018г.) 4166,40 руб.= 604,48 руб.;

за февраль 2018 г. (с 13.03.2018г. по 05.12.2018г.) 4166,40 руб.= 546,15 руб.;

за март 2018 г. (с 13.04.2018г. по 05.12.2018г.) 3351,64 руб.= 388,40 руб.;

за апрель 2018 г. (с 13.05.2018г. по 05.12.2018г.) 2001,78 руб.= 203,91 руб.;

за май 2018 г. (с 13.06.2018г. по 05.12.2018г.) 6027,68 руб.= 529,53 руб.;

за июнь 2018 г. (с 13.07.2018г. по 05.12.2018г.) 0 руб.= 0 руб.;

за июль 2018 г. (с 13.08.2018г. по 05.12.2018г.) 6965,15 руб.= 403,17 руб.;

за август 2018 г. (с 13.09.2018г. по 05.12.2018г.) 6599,32 руб.= 276,73 руб.;

за сентябрь 2018 г. (с 13.10.2018г. по 05.12.2018г.) 0 руб.= 0 руб.;

Всего: 3 588,45 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГАУЗ «Ачинская МСП» были допущены нарушения трудовых прав Васильевой И.В., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Васильевой И.В. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию:

36679,16 + 3588,45 + 1000 = 41267,61 руб.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинский кадетский корпус» в пользу Васильевой И.В. заработной платы за май, июль, август 2018 года в общей сумме 19 592,15 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1 708, 03 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильевой И. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в пользу Васильевой И. В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года включительно в размере 36679 рублей 16 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 3 588 рублей 45 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего 41267 (сорок одна тысяча двести шестьдесят семь) рублей 61 копейку. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 708 (одна тысяча семьсот восемь) рублей 03 копейки.

Решение в части взыскания с Краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в пользу Васильевой И. В. заработной платы за май, июль, август 2018 года в общей сумме 19 592 рубля (девятнадцать тысяч пятьсот девяносто два) рубля 15 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

    Судья                                                Н.А. Дорофеева