Постановление о передаче дела по подведомственности по делу № 4а-8815/2018 от 29.11.2018

№12-1635\18

РЕШЕНИЕ

г. Москва дата

Судья Никулинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу законного представителя фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № ... от дата, которым

юридическое лицо наименование организации, зарегистрированное по адресу: адрес, пом.14\29,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио вынесено вышеуказанное постановление.

Законный представитель фио просит в жалобе отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность.

Защитник фио в суд явился, доводы жалобы подержал в полном объеме, пояснив, что управлял машиной фио, который пользовался машиной на основании договора субаренды, следовательно юридическое лицо должно быть освобождено от административной ответственности.

По ходатайству защиты был допрошен свидетель фио,который пояснил, что он пользовался машиной на основании договора субаренды.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, нахожу вышеуказанное постановление должностного лица законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 8.25 КоАП адрес административным правонарушением признается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от дата № 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно ст. 1 Закона адрес от дата № 17 «О защите зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

адрес - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно п. 10.31 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», утвержденных ППМ от дата № 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из представленных материалов следует, что дата в время по адресу: адрес, дом 40 по адрес водитель транспортного средства марки марка автомобиля рио, регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, разместил его на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Событие административного правонарушения и вина наименование организации подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке 7\782-836-15, действительное до дата, а так же полученным административным материалом и схемой зеленых насаждений.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Согласно представленным документам, собственником (владельцем) автомобиля марка автомобиля рио, регистрационный знак ТС, является наименование организации.

Обстоятельства правонарушения должностным лицом установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана правильная оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, выводы должностного лица мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ именно лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Однако, наименование организации свою невиновность в совершении правонарушения не доказало, обстоятельств освобождающих от административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Утверждение о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль марка автомобиля рио, регистрационный знак ТС, находился в пользовании фио, который использовал для личных целей, не является основанием для отмены постановления должностного лица.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль наименование организации, выбыл из владения и находился во владении другого лица, представлена договор аренды, договор субаренды, акт приема передачи, объяснения свидетеля, платежные документы.

Представленные суду документы, при отсутствии иных доказательств со стороны собственника не позволяют суду сделать однозначный вывод о допустимости указанных доказательств.

Представленные суду копии договора, акт приема-передачи, платежные документы, при отсутствии иных доказательств со стороны собственника не позволяют суду сделать однозначный вывод о допустимости указанных доказательств. Отсутствуют данные, подтверждающие исполнение данного договора в установленном порядке, учитывая, что заявитель является юридическим лицом, которое обязано отражать в бухгалтерском и налоговом учете проводимые финансовые операции, связанные с обращением денежных средств, оприходованием и зачислением денежных средств на счет организации, открытый в банковском учреждении, а также получение прибыли, исходя из условий договора.

Представленные копии документов не подтверждают оплату по договору именно в момент фиксации правонарушения. Кроме того, выписки из кассовой книги, иные документы, предусмотренные Указанием Банка России от дата № 3210-У, которым определен порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства заявителем не представлены, а представленные материалы не являются первичными учетными документами, предусмотренными ст. 9 Федерального закона от дата N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Из представленных документов безусловно не следует, что на момент фиксации правонарушений договор не был расторгнут, а автомобиль марка автомобиля рио, регистрационный знак ТС не был возвращен собственнику, тогда как в договоре аренды прямо предусмотрено такое право согласно п. 10.1 заключенного договора аренды и п.3.2.3 договора субаренды.

Таким образом, невозможно установить ни период фактических отношений, связанных с передачей в пользование, если таковые в действительности имели место, ни достоверный факт передачи транспортного средства другому лицу именно в период времени, относящийся к событию административного правонарушения. Из представленных документов не следует, что автомобиль марка автомобиля рио, регистрационный знак ТС выбыл из владения заявителя либо не был возвращен заявителю.

Таким образом, доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица или выбыло из владения в результате противоправных действий.

К объяснениям свидетеля фио суд относится критически, поскольку доводы не опровергают вывод должностного лица о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП адрес. Кроме того, объяснения свидетеля опровергаются иными доказательствами, суд которым дал свою оценку.

При таких обстоятельствах, действия наименование организации по ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

C учетом изложенного, нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену и изменение обжалуемого постановления должностного лица, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № ... от дата в отношении наименование организации,- оставить без изменения, а жалобу защитника фио,– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья фио