Решение по делу № 4-89/2023 от 13.02.2023

Дело № 4 - 89/2023

29MS0070-01-2023-000556-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 06 марта 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АВИСТА СЕРВИС» (далее - ООО «АВИСТА СЕРВИС» (юридический адрес: <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21) <ФИО2> не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - июнь 2022 года, при сроке представления не позднее <ДАТА3>, а именно сведения на 1 застрахованное лицо <ФИО3> были представлены <ДАТА4>, то есть с нарушением срока, установленного законодательством.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, а также пояснил, что с протоколом согласен, вину признает.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство и рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Хорошулина <ФИО>. в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 16.07.2022 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 15.07.2020 г. № 58956), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «АВИСТА СЕРВИС» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года (тип формы: исходная) представлены по телекоммуникационным каналам связи 15 июля 2022 г. на 503 застрахованных лиц.

27 октября 2022 года с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы - дополняющая) за июнь 2022 года на <ФИО3> СНИЛС: <НОМЕР>. Ранее сведения по форме СЗВ-М за июнь 2022 года на данное застрахованное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

          Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Хорошулин <ФИО>. является генеральным директором ООО «АВИСТА СЕРВИС», действующим от имени юридического лица без доверенности.

         Согласно представленных документов, должностным лицом ООО «АВИСТА СЕРВИС» ответственным в июле 2022 года за предоставление сведений в Пенсионный фонд являлся генеральный директор ООО «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулин <ФИО>

         В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Фактические обстоятельства дела и вина в совершении генеральным директором ООО «АВИСТА СЕРВИС»  Хорошулиным <ФИО>. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом № 260/2023 от 26.01.2023 г., в котором изложен факт административного правонарушения в отношении генерального директора ООО «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО>.;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 15.12.2022 г. № 05-02/1300;

- сведениями о застрахованных лицах за июнь 2022 года, полученных в ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО 15.07.2022 г.;

- сведениями о застрахованных лицах за июнь 2022 года, полученных в ГУ - ОПФ РФ по Архангельской области и НАО 27.10.2022 г.;

         - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВИСТА СЕРВИС» от 25.08.2022 г.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО>. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Хорошулин <ФИО> как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.    

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Хорошулина <ФИО>., мировым судьей признается совершение повторного однородного административного правонарушения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Хорошулину <ФИО>. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 320 (Триста двадцать) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по АО и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, г. Архангельск, ЕКС № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 39211601230060000140.

Разъяснить Хорошулину <ФИО>. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента получения или вручения копии данного постановления.

          Мировой судья О.С. Коновалова Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Постановление вынесено: 06.03.2023 г.

Вступило в законную силу: ___________