Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1626/2023 от 04.10.2023

Мировой судья: фио                                                          12-1626/2023

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2023 г. адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Дробешкиной И.В., ее защитника Волковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Волковой А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 202 адрес от 26.09.2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 202 адрес, от 26.09.2023 года фио, привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно за то, что фио 11 июня 2023 года в 16 часов 06 минут по адресу: адрес, находясь на своем рабочем месте за кассой магазина «Пятерочка», осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, а именно: алкогольный коктейль «Немирофф», с содержанием этилового спирта не менее 70 % в количестве одной бутылки в стекле, чем нарушила ФЗ № 17 от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

За совершение административного правонарушения Дробешкиной И.В. мировым судьей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с принятым мировым судьей решением защитник обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, которое просил отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события. В обосновании своих доводов, заявитель указывает на недопустимость доказательств, на основе которых мировой судья пришел к выводу о виновности привлекаемого лица.

Защитник и лицо, в отношении которого производится производство по делу, в судебном заседании доводы жалобы и дополненный к жалобе поддержали.

В судебном заседании защитник заявила ходатайство о возвращении протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами должностному лицу. Данное ходатайство не подлежит удовлетворению, так как в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ данного решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление вынесено быть не может.

Выслушав объяснение защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, представленные доказательства, позицию Дробешкиной И.В., поддержавшей доводы защитника, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании мировым судьей, что фио 11 июня 2023 года в 16 часов 06 минут по адресу: адрес, находясь на своем рабочем месте за кассой магазина «Пятерочка», осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, а именно: алкогольный коктейль «Немирофф», с содержанием этилового спирта не менее 70 % в количестве одной бутылки в стекле, чем нарушила ФЗ N 17 от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Вывод мирового судьи о виновности Дробешкиной И.В. в совершении правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в постановлении подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № 0008472 от 20 июля 2023 года, в котором изложены обстоятельства, выявленного правонарушения, заявлением представителя МОО содействия защите конституционных прав граждан о привлечении к административной ответственности продавца-кассира магазина «Пятерочка» от 11.06.2023 года; актом об обнаружении правонарушения от 11.06.2023 года; письменными объяснения несовершеннолетней фио от 11.06.2023г., данных после разъяснения ст. 17.9 КоАП РФ при участии представителя Сивакова, из которых следует, что 11.06.2023 года в 16 час. 18 мин. она вместе со своим представителем пришла по адресу: адрес магазин «Пятерочка», где продавец совершил продажу ей алкогольной продукции Немиров объемом 0,33 ценой сумма, продавец ее спросила документы, она показала ей карту и продавец осуществила продажу, после чего она передала все представителю; письменными объяснениями фио от 11.06.2023г., данными с предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что 11.06.2023 года он находился возле магазина «Пятерочка» по адресу: адрес, где продавец-кассир осуществил продажу алкоголя несовершеннолетней фио, паспортные данные; копией паспорта фио; копией заявления о зачислении несовершеннолетней в участники общественной организации «Оградим детей от алкоголя» с согласием родителей; копией доверенности на представление интересов несовершеннолетней фио; расшифровкой кассового чека с вложением данных о кассовом чека на продажу товара; копией трудового договора от 30.03.2023г., заключенного между ООО «Агроторг» и Дробешкиной И.В.; копией журнала прихода и ухода сотрудников магазина № 231 от 06.2023г.; листом ознакомления персонала с распоряжениями, включая запрет продажи алкоголя и табачных изделий лицам моложе 18 лет, в котором содержится подпись продавца-кассира Дробешкиной И.В.; видеозаписью, из которой следует, что девушка при покупке алкогольной продукции предъявляет карточку, после чего фио пробивает товар и осуществляет его продажу; иными материалами дела, показаниями допрошенного мировым судьей свидетеля фио

Объективно и всесторонне исследовав представленные доказательства, мировой судья правильно квалифицировал действия Дробешкиной И.В. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, т.к. она находясь за кассой магазина ООО «Агроторг» осуществил продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении конкретно указано место совершения правонарушения, в полном объеме описано событие правонарушения с указанием на нарушение ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, сотрудниками общественной организации защиты прав потребителей и контроля качества осуществлялись мероприятия в пунктах реализации алкогольной продукции с целью контроля за соблюдением требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности. Проведение мероприятий вызвано выявлением фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Выявленное административное правонарушение зафиксировано в рамках КоАП РФ. Имеющиеся доказательства соответствуют требованиями КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии допустимых доказательств, отсутствии события вмененного правонарушения, не обоснован, в ходе рассмотрения дела были исследованы все доказательства по делу, которым дана надлежащая оценка.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

При этом, факт продажи алкогольной продукции продавцом-кассиром Дробешкиной И.В. несовершеннолетнему являлся предметом рассмотрения мировым судьей, который дал надлежащую оценку всем исследованным доказательствам по делу с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, с которой вышестоящий суд не может не согласиться.

Все доказательства, положенные в основу постановления о признании Дробешкиной И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, отвечают требованиям КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. Оснований полагать, что представленные доказательства являются недопустимыми, у суда не имеется.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что мировой судья оценил все представленные доказательства по правилам установленным КоАП РФ, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, приведя мотивы принятия решения о признании продавца-кассира Дробешкиной И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Не усматриваю нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При назначении наказания, судом принимаются во внимание характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Вместе с тем, назначенное наказание мировым судьей является справедливым, обоснованным, соразмерным.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 202 адрес, от 26.09.2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дробешкиной И.В., оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Г. Лебедева