Решение по делу № 5-668/2022 от 26.05.2022

Дело № 5-668/2022

УИД 29MS0014-01-2022-003777-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2022 года                                                                                                               г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна,

с участием помощника Котласского межрайонного прокурора Мельникова А.В.,

рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч. 1 КоАП РФ, поступившие от Котласской межрайонной прокуратуры, в отношении Чеботарева ФИО1, ...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении Чеботарев Е.И. 27.02.2022 около 14 часов 30 минут в кафе «Брискет Бургерс», расположенном по адресу: ..., высказал в адрес ФИО2 оскорбления в неприличной форме, чем унизил ее честь и достоинство. Оскорбления, унижающие честь и достоинство ФИО2 высказаны Чеботаревым Е.И. в неприличной форме, глубоко противоречащей принятым в человеческом обществе нормам нравственности и морали, элементарным правилам поведения между людьми, унизительном обращении с человеком.

В судебном заседании Чеботарев Е.И. вину не признал, указал, что между ним и ФИО2 Л.А. произошел словесный конфликт из-за отсутствия гигиенической маски, однако он в адрес ФИО2 нецензурно не выражался, не оскорблял ее. 19.05.2022 его вызывали в прокуратуру на 20.05.2022, однако он явиться не смог, так как находился в командировке в г.Санкт-Петербурге в период с 18.05.2022 по 23.05.2022, просил перенести дату вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Потерпевшая ФИО2 обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтвердила, указала, что Чеботарев Е.И. выражался неценцурной бранью, оскорблял ее, его слова были направлены именно в ее адрес. Оскорблениями он унизил ее честь и достоинство

Помощник Котласского межрайонного прокурора Мельников А.В. полагал, что по результатам рассмотрения дела вина Чеботарева Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 ч. 1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевшую, мнение прокурора, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. 

В случае возбуждения дела об административном правонарушении прокурором протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление о возбуждении дела с соблюдением требований порядка оформления протокола об административном правонарушении.

В силу ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. 

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

 При этом следует учитывать, что под надлежащим извещением необходимо понимать такое извещение, которое позволяет лицу заблаговременно в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения материалов административного дела и иметь реальную возможность явиться по вызову, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

В материалах дела содержится телефонограмма от 19.05.2022, адресованная в 19 часов 18 минут Чеботареву Е.И., о необходимости явки в прокуратуру  20.05.2022 в 13 часов 00 минут по адресу: г.Котлас, ул.Дзержинского, д.6Б, каб.12. В телефонограмме также отражено сообщение Чеботарева о том, что он находится за пределами г.Котласа, и явиться в назначенное время и дату не может.

В судебном заседании Чеботарев пояснил, что в период с 18.05.2022 по 23.05.2022 он находился в командировке в г.Санкт-Петербурге, просил назначить иные дату и время для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, когда он будет в г.Котласе.

При таких обстоятельствах, извещение в 19 часов 18 минут 19.05.2022 на рассмотрение материалов в 13 часов 00 минут 20.05.2022 не свидетельствует о заблаговременном извещении с учетом права Чеботарева на отдых и нахождения Чеботарева за пределами г.Котласа. Вынесение прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 20.05.2022 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств его надлежащего заблаговременного уведомления о времени и месте совершения данного процессуального действия является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права указанного лица на защиту.

Исключение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении из числа доказательств по делу влечёт недоказанность обстоятельств, на основании которых Чеботарев Е.И. привлекался к административной ответственности. Таким образом, имеющихся доказательств недостаточно для безусловного и достоверного вывода о виновности Чеботарева Е.И. в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 В соответствии  со ст. 29.9, ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ  начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.        

С учетом изложенного, на основании ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Чеботарева ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.А.Лукина