Решение от 29.10.2015 по делу № 5-250/2015 от 27.10.2015

материал № 5-250/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск                                                                       29 октября 2015 года

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Лозгачев И.С.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Шахта Красногорская» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2015 г. в 17 часов 00 минут при проведении проверки в режиме постоянного государственного надзора соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ по пл. Лутугинский с кВ. № 6, гор. 150 м. ООО «Шахта Красногорская», в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г. и «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях» утверждённого постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 455, выявлены нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и создает угрозу жизни и здоровью людей, что зафиксировано в предписании от 26.10.2015 г. № 11-15-111, а именно:

Пункт 1. Вентиляционный скат по пл. Лутугинский, с кв. № 6, гор.-150м.: Допущены не забученные пустоты за крепью от вентиляционного ската до грузо-ходового ската, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. Федерального Закона от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ; Пункт 58 «Правил безопасности в угольных шахтах»;

Пункт 2. Сопряжение вентиляционного ската с X выемочным штреком по пл. Лутугинский, с кв. № 6, гор.-150м.: Нарушена «Документация на проведение и крепление вентиляционного ската … » - по кровле установлен один подхват из балки СВП-17, вместо двух. Произошло проседание и деформация арочной металлокрепи А-6-17, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ; Пункт 54 «Правил безопасности в угольных шахтах»;

Пункт 3. На шахте, разрабатывающий опасный по взрывам угольный пыли пласт Лутугинский, с квершлага № 6, гор.-150м., не осуществляются мероприятия по предупреждению и локализации взрывов угольной пыли. На протяжении 15 м от забоя X выемочного штрека и по грузо-ходовому скату по пл. Лутугинский, с кв. № 6, юг, гор.-150м. - выработки не осланцованы, на элементах крепи отложения угольной пыли, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 185 «Правил безопасности в угольных шахтах»;

Пункт 4. Сопряжение квершлага № 6, гор.-150м. с грузо-ходовым скатом по пл. Лутугинский, с кв. № 6, гор.-150м.: Приёмная площадка пересыпана горной массой на 2/3 сечения выработки, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушены требования ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 54 «Правил безопасности в угольных шахтах».

Вышеуказанные выявленные нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей (угрозу техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды), нарушены ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правила безопасности в угольных шахтах».

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот до трехсот тысяч рублей или административной приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Ростехнадзора Черкашин О.И. просил приостановить деятельность по ведению горных работ на Х выемочном штреке и спуск и подъем грузов в грузо-ходовом скате по пл. Лутугинский с кв. № 6, гор. – 150 м. с 17 часов 00 минут 26.10.2015 года на 20 суток.

Представитель ООО «Шахта Красногорская»» Польшакова В.В., действующая на основании доверенности признала, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности при ведении горных работ по пл. Лутугинский с кВ. № 6, гор. – 150 м. имели место. Согласна с предложенным инспектором наказанием в виде приостановлении деятельности по ведению горных работ на Х выемочном штреке и спуск и подъем грузов в грузо-ходовом скате по пл. Лутугинский с кв. № 6, гор. – 150 м. с 17 часов 00 минут 26.10.2015 года на 20 суток.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает установленным, что в ООО «Шахта Красногорская» имеются нарушения требований промышленной безопасности по несоблюдению требований промышленной безопасности при ведении горных работ по пл. Лутугинский с кВ. № 6, гор. – 150 м., создающих угрозу жизни и здоровью работников, указанные в протоколе об административном правонарушении от 26.10.2015г.

Вина ООО «Шахта Красногорская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КРФоАП, подтверждается протоколом № 51/11-15 от 26.10.2015 г. об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Шахта Красногорская» (л.д. 4-6), протоколом № 51/11-2015 от 26.10.2015 г. о временном запрете деятельности (л.д. 7-9), предписанием по итогам проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 11-15-111 от 26.10.2015 г. (л.д. 10-12), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 11-15-111 от 26.10.2015 г. (л.д. 13-14).

Таким образом, своими действиями администрация ООО «Шахта Красногорская» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КРФоАП, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства полное признание вины и считает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению горных работ на Х выемочном штреке и спуск и подъем грузов в грузо-ходовом скате по пл. Лутугинский с кв. № 6, гор. – 150 м. с 17 часов 00 минут 26.10.2015 года на 20 суток. Срок наказания необходимо исчислять с 17 часов 00 минут 26.10.2015 г. согласно протокола о временном запрете деятельности № 51/11-15 от 26.10.2015 г. (л.д. 7-9)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.1 ░. 1 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░. № 6, ░░░. – 150 ░. ░░ 20 ░░░░░ ░ 17-00 ░░░░░ 26.10.2015 ░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░