Решение по делу № 2-299/2013 ~ М-324/2013 от 07.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2013 года                             город Архангельск

    Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Еремеевой А.Н., в отсутствие сторон, рассмотрев дело по заявлению бывшего военнослужащего старшего лейтенанта Ходячих А.А., проходившего военную службу в войсковой части 00000 об оспаривании руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГУК МО РФ), связанных с невыплатой ему ежегодной материальной помощи за 2013 год,

У С Т А Н О В И Л:

Ходячих, уволенный и исключенный из списков личного состава войсковой части 00000, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальника ГУК МО РФ, связанные с невыплатой ему ежегодной материальной помощи за 2013 год, а также возместить понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Ходячих, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, настаивая на удовлетворении своих требований, изложенных в заявлении, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальник ГУК МО РФ, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, причины неявки не сообщили.

На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Ходячих рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон) ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 05 декабря 2011 года (далее – Правила) ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

В соответствии со ст. 4 Правил материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре – на 1 декабря текущего года.

Как видно из Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного Министром обороны РФ 21 октября 2011 года и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденных Министром обороны РФ, одним из основных видов его деятельности является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, установленным в Министерстве обороны РФ порядке, в том числе путем зачисления на лицевые счета в банках или банковские карты при помощи «Программного изделия ресурсного обеспечения SAP», при этом сведения в базу данных этого Программного изделия вносятся должностными лицами ГУК МО РФ.

Согласно требованиям ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем руководителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начальником ГУК МО РФ каких-либо доказательств законности и обоснованности своих действий в судебное заседание не представлено, в связи с чем суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Из выписки из приказа Министра обороны РФ № от 07 февраля 2013 года усматривается, что старший лейтенант Ходячих А.А., досрочно уволенный приказом Министра обороны РФ от 18 декабря 2012 года № в связи с организационно-штатными мероприятиями с 15 февраля 2013 года исключен из списков личного состава войсковой части 00000, при этом ему определена к выплате материальная помощь за 2013 год.

Как усматривается из расчетных листков из личного кабинета заявителя за январь-февраль 2013 года и выписки из лицевого счета по вкладу в отделении № Ненецкого ОСБ № за период с января по апрель 2013 года, материальная помощь за 2013 год ему не выплачивалась.

Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу, что поскольку Министром обороны РФ был издан приказ о выплате Ходячих ежегодной материальной помощи за 2013 год, действия руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальника ГУК МО РФ, связанные с невыплатой заявителю ежегодной материальной помощи за 2013 год, являются незаконными, а требования Ходячих о возложении на указанные должностные лица обязанности произвести указанную выплату подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как усматривается из чека Сбербанка России № от 19 апреля 2013 года, Ходячих уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Ходячих о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей и взыскать последние с ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ходячих А.А. признать обоснованным и удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, связанные с невыплатой Ходячих А.А. ежегодной материальной помощи за 2013 год незаконными.

Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения SAP» в отношении Ходячих А.А. данные, установив ему к выплате ежегодную материальную помощь за 2013 год.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести Ходячих А.А. выплату ежегодной материальной помощи за 2013 год.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Ходячих А.А. понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу                 С.С. Веселовский