Определение по делу № 5-58/2022 от 27.01.2022

УИД 56RS0004-01-2022-000062-46

Материал № 5-58/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении материала об административном правонарушении

по подведомственности

с. Александровка                      28 января 2022 года

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Топильчук И.С.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Петинова Сергея Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2022 года в Александровский районный суд Оренбургской области из Отделения МВД России по Александровскому району поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Петинова С.В.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Определением государственного инспектора БДД ОГИБДД Отд МВД России по Александровскому району ст. лейтенантом полиции ФИО3 № 56 10 170710 от 14 января 2022 года в отношении должностного лица Петинова С.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Из протокола 56 ВА № 872263 об административном правонарушении от 26 января 2022 года следует, что 13 января 2022 года в 18.15 час. Петинов С.В., являясь должностным лицом, в нарушение статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, нарушил требования п.п. 8.1, 8.2 ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, на 28 км. автодороги Шарлык-Новосергиевка допустил образование снежных отложений глубиной до 16 см, шириной до 4 метров на покрытии проезжей части, затрудняющих движение транспортных средств и создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Действия должностного лица Петинова С.В. в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что после принятия решения о возбуждении в отношении Петинова С.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, государственным инспектором БДД ОГИБДД Отд МВД России по Александровскому району ФИО3 административное расследование по делу фактически не проводилось.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по фактам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, должностным лицом истребованы сведения у ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой», а именно: приказ о назначении ответственных лиц, должностная инструкция; у Оренбургского ЦГМС – филиал ФГБУ «Приволжское УГМС» истребована метеорологическая справка, а также отобраны объяснения у должностного лица. Иных действий не совершалось, в том числе не проводились экспертизы.

Таким образом, судья приходит к выводу, что проведенные должностным лицом в рамках возбужденного дела указанные процессуальные действия свидетельствуют, что административное расследование в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ не осуществлялось, что согласуется с правовой позицией, изложенной в подпункте «а» пункта 3 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Санкция части 1 статьи 12.34 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, поэтому на основании статьи 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подсудно мировому судье.

Таким образом, в силу положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица Петинова С.В. подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол 56 ВА 872263 от 26 января 2022 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Петинова Сергея Васильевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области.

Судья                  И.С. Топильчук