Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Адамовка 30 мая 2018 года
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абдулова М.К.,
при секретаре Зайцевой И.И.,
с участием представителя истца Гусева Г.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» к Базылбекову Б.В., Базылбековой Г.К., Базылбековой У.И., Инсебаеву М., Инсебаеву Н.К., Инсебаевой З.С., Ишимову С.Н., Ишимову У.Н. и Ишимовой Б.Б. о признании образованного земельного участка недействительным, прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета и восстановлении земельного участка в прежних границах,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Восток-Агро» (далее – Общество) обратилось в суд с указанным иском. В его обоснование указало, что 28.04.2014 года между ООО «Юбилейное» и собственниками земельного участка с кадастровым номером № был заключен договор аренды земельного участка сроком на 12 лет. Решение о передаче земельного участка в аренду принималось на общем собрании участников долевой собственности.
20.05.2016 года между ООО «Юбилейное» и ФИО12 заключен договор на передачу прав и обязанностей по договору аренды на данный земельный участок.
18.07.2016 года между ФИО12 и ООО «Восток-Агро» заключен договор на передачу прав и обязанностей по договору аренды на данный земельный участок.
В 2018 году ООО «Восток-Агро» стало известно, что площадь арендованного земельного участка уменьшилась в результате образования земельного участка с кадастровым номером № путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № Право собственности на образованный земельный участок в настоящее время зарегистрировано за ответчиками.
После регистрации образованного земельного участка обременение договором аренды от 28.04.2014 года в отношении образованного земельного участка прекратилось.
Поскольку ответчики не получили согласия арендатора ООО «Восток-Агро» на выдел своих долей, полагает, что такой выдел является незаконным.
В связи с указанными обстоятельствами истец просил признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №; прекратить право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером № восстановить право общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №; восстановить земельный участок с кадастровым номером № в прежних границах и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области зарегистрировать соответствующие изменения в Едином государственном реестре недвижимости.
В судебном заседании представитель истца Гусев Г.М. иск поддержал, просил его удовлетворить.
Ответчики Базылбеков Б.В., Базылбекова Г.К., Базылбекова У.И., Инсебаев М., Инсебаев Н.К., Инсебаева З.С., Ишимов С.Н., Ишимов У.Н. и Ишимова Б.Б. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчик Базылбеков Б.В. согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, остальные ответчики не сообщили суду об уважительности причин неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. От всех ответчиков поступили письменные заявления о признании заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ), согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).
Пунктом 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.
Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).
Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 года № 32-КГ16-23.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.04.2014 года между ООО «Теренсайское» и сособственниками земельного участка с кадастровым номером № в лице ФИО14, действующего на основании Протокола № общего собрания участников долевой собственности – собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> от 14.04.2014 г., был заключен договор аренды земельного участка сроком на 12 лет, с 28.04.2014 года по 28.04.2026 года. Решение о передаче земельного участка в аренду принималось на общем собрании участников долевой собственности. Данный договор подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № от 14.04.2014 года, ответчики Базылбекова У.И., Базылбеков Б.В., Ишимов У.Н., Ишимова Б.Б. принимали участие в проведении общего собрания, на котором участниками долевой собственности был единогласно решен вопрос о заключении с ООО «Теренсайское» договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. Уполномоченным лицом, наделённым правом заключать договор аренды, избран ФИО14 Порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции закона, действовавшего на 14.04.2014 года, был соблюден.
Согласно сведениям о зарегистрированных правах на объект недвижимости, договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был зарегистрирован в установленном законом порядке, произведена регистрация обременения данного земельного участка в виде аренды сроком на 12 лет на основании договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 28.04.2014 года.
В последующем, 12.05.2016 года между ООО «Теренсайское» и ФИО12 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.04.2014 года, в пределах срока договора аренды земельного участка, до 28.04.2026 года. Данный договор также подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Из договора аренды от 28.04.2014 года следует, что согласия собственников земельных долей для передачи земельного участка в субаренду не требуется (п. 3.1 Договора аренды от 28.04.2014 года). Договор аренды от 28.04.2014 года не расторгнут, не изменён, не признан недействительным.
18.07.2016 года между ФИО12 и ООО «Восток-Агро» был заключен договор на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок действия договора аренды, до 28.04.2026 года. Данный договор также подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Ответчики, желая выделить принадлежащие им доли земельного участка с кадастровым номером №, заключили с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ. Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка был опубликован в общественно-политической газете «Целина» за № от 28.03.2017 года. В последующем проект межевания земельного участка был согласован, и земельный участок поставлен на кадастровый учёт.
08.05.2017 года ответчиками заключено соглашение об определении долей во вновь образуемом земельном участке.
19.05.2017 года зарегистрировано право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчики обрабатывают земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, своими действиями ответчики препятствуют истцу в полной мере использовать земельный участок, переданный ему по договору аренды от 28.04.2014 года, чем нарушают законное право истца владеть и пользоваться земельным участком.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права; восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В определении от 25.02.2016 года № 348-О Конституционный Суд РФ разъяснил, что общее правило о необходимости при образовании земельных участков получить согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, предусмотренное п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ и призванное обеспечить защиту прав указанных лиц, соответствует требованиям ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2013 г. № 1196-О, от 29.01.2015 года №162-О и от 21.05.2015 года № 1197-О).
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиками, что согласие арендатора земельного участка с кадастровым номером № на выдел долей ответчиков из арендованного земельного участка не получено, арендатор не давал письменного согласия на выдел из этого земельного участка другого земельного участка, ответчики к нему за получением такого согласия не обращались.
Учитывая, что собственники земельного участка с кадастровым номером № Базылбеков Б.В., Базылбекова Г.К., Базылбекова У.И., Инсебаев М., Инсебаев Н.К., Инсебаева З.С., Ишимов С.Н., Ишимов У.Н. и Ишимова Б.Б. выделили указанный земельный участок из земельного участка с кадастровым номером № без согласия арендатора ООО «Восток-Агро», суд находит выдел вновь образованного земельного участка незаконным.
При проведении общего собрания 14.04.2014 года участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № был единогласно решен вопрос о заключении с ООО «Теренсайское» договора аренды земельного участка, возражавших участников против заключения указанного договора на собрании не имелось. При этом, заключая договор аренды земельного участка с ООО «Теренсайское» от имени сособственников земельных долей, ФИО14 действовал на основании полномочий, предоставленных ему собранием участников долевой собственности на земельный участок от 14.04.2014 года.
Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности – собственников земельных долей опубликовано в официальном печатном органе Адамовского района – газете «Целина» № от 04.04.2014 года. Данное сообщение соответствует требованиям, предусмотренным ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции закона, действовавшего в тот период.
Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды.
Эти обстоятельства обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.
На проведенном в установленном законом порядке общем собрании 14.04.2014 года участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не заявляли о несогласии с передачей в аренду ООО «Теренсайское» указанного земельного участка, таким образом, они не приобрели право на выдел земельного участка в счет принадлежащих им долей без согласия арендатора по основанию, предусмотренного п. 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Учитывая, что у ответчиков как у участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения отсутствовало безусловное право на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей из исходного ввиду отсутствия на это согласия арендатора, суд приходит к выводу, что процедура выдела земельного участка, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", была нарушена.
При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При удовлетворении иска в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей в долевом порядке – по 666 рублей 67 копеек с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» удовлетворить.
Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №.
Прекратить право собственности Базылбекова Б.В., Базылбековой Г.К., Базылбековой У.И., Инсебаева М., Инсебаева Н.К., Инсебаевой З.С., Ишимова С.Н., Ишимова У.Н. и Ишимовой Б.Б. на земельный участок с кадастровым номером №.
Восстановить право общей долевой собственности Базылбекова Б.В., Базылбековой Г.К., Базылбековой У.И., Инсебаева М., Инсебаева Н.К., Инсебаевой З.С., Ишимова С.Н., Ишимова У.Н. и Ишимовой Б.Б. на земельный участок с кадастровым номером №.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
Восстановить земельный участок с кадастровым номером № в прежних границах.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с Базылбекова Б.В., Базылбековой Г.К., Базылбековой У.И., Инсебаева М., Инсебаева Н.К., Инсебаевой З.С., Ишимова С.Н., Ишимова У.Н. и Ишимовой Б.Б. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Агро» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей по 666 рублей 67 копеек с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 04 июня 2018 года.
Председательствующий М.К. Абдулов