Решение по делу № 11-519/2018 от 04.12.2018

Мировой судья судебного участка №10                  Дело №11-519/18

Черновского судебного района г. Читы Рушкулец В.А.

Апелляционное определение (вступило в законную силу)

г. Чита                             27 декабря 2018 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Торловой А.И.,

изучив материалы по заявлению Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о вынесении судебного приказа на взыскание с Деревцова А.А. недоимки по страховым взносам,

по частной жалобе представителя взыскателя Л.В.А.

на определение мирового судьи судебного участка №10 Черновского судебного района г. Читы от 07 сентября 2018 года, которым постановлено, возвратить Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общей сумме 50 руб. 09 коп. с Деревцова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Взыскатель Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилась с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Деревцов А.А. является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В то же время страховые взносы Деревцовым А.А. в полном объеме не уплачены, образовалась недоимка в размере 49 руб., начислена пени в размере 1,09 руб.

На основании изложенного, Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просило вынести судебный приказ о взыскании с Деревцова А.А. недоимки в размере 49 руб. и пени в размере 1,09 руб.

Мировым судьей постановлено приведенное выше определение.

Не согласившись с указанным определением, представитель взыскателя Л.В.А. обратилась с частной жалобой, в которой просит определение отменить. Жалоба мотивирована тем, что определение является необоснованным.

В силу ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц. (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Статьей 123.1 КАС РФ установлено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, суд первой инстанции сослался на ч. 1 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 7 приведенной нормы установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

С учетом того, что сумма недоимки, заявленная к взысканию, менее 500 руб., а со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки не прошло трех лет, мировой судья пришел к выводу о несоблюдении обязательного досудебного порядка, и вернул заявление со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

В то же время ч. 7 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не ограничивает территориальный орган страховщика в праве на обращение в суд за взысканием недоимки до истечения трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки.

Для вывода о том, что заявителем не соблюден досудебный порядок у суда первой инстанции не было достаточных оснований.

Таким образом, обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №10 Черновского судебного района г. Читы от 07 сентября 2018 года отменить.

Заявление Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о вынесении судебного приказа на взыскание с Деревцова А.А. недоимки по страховым взносам, направить мировому судье судебного участка №10 Черновского судебного района г. Читы для выполнения требований главы 11.1. КАС РФ.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                    ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА.    

Судья Черновского районного суда г. Читы            А.С. Мильер