Решение по делу № 5-515/2022 от 19.07.2022

Дело № 5-515/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19 июля 2022 года                                                                                       г. Вельск

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенного по адресу: г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 28, ИНН 2901038317, в отношении

председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов Бречалова Игоря Николаевича,  родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

1 июня 2022 года заместителем начальника Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Лукиной Ю.С. в отношении председателя правления Вельского РОАРОООиР Бречалова И.Н. составлен протокол № 2852/2022 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому 2 марта 2022 года председатель правления Вельского РОАРОООиР Бречалов И.Н. допустил представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме. В судебное заседание Бречалов И.Н. не явился, извещеннадлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Вельское РОАРОООиР зарегистрировано в территориальном органе ПФР в качестве страхователя (регистрационный № 039-011-005029), производящего выплаты физическим лицам. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные сведения предоставляются по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п. На основании п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

 Указанные сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проверки представленных Вельским РОАРОООиР сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и СЗВ-М за февраль, май, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 года было установлено, что не представлены в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении одного застрахованного лица - Веревкина П.Н. Уведомлением от 4 марта 2022 года № 05-05/14179-22 страхователю в течение пяти рабочих дней было предложено устранить имеющиеся расхождения. Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении указанного застрахованного лица не представлены. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с п.1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. 19 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области по делу № 5-514/2022 вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому председатель правления Вельского РОАРОООиР Бречалов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Из постановления следует, что 2 марта 2022 года председатель правления Вельского РОАРОООиР Бречалов И.Н. допустил представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованияв неполном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов Бречалова Игоря Николаевича прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               А.А. Попова