Решение по делу № 2-1248/2017 от 11.12.2017

Дело № 2-21-1248/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Камышин «11» декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка № 21 Волгоградской области

Барышникова Н.Н.,

с участием представителей истца ООО «Сфера чистоты» Фомкиной Е.А. и Черепановой Р.Х.,

представителя ответчика Шмигельской Л.М . - адвоката Халабуда Н.П.,при секретаре Масленниковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Камышине гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сфера чистоты» к Шмигельской Людмиле Макаровне о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Сфера чистоты» обратилось в суд с исковым заявлением к Шмигельской Людмиле Макаровне о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов.

Свои требования мотивировали тем, что 12 февраля 2016 г. ответчик Шмигельская Л.М. заключила договор о предоставлении услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов с ООО «Сфера чистоты».

Данным договором предусмотрены условия предоставления услуг, порядок расчетов между сторонами, а также ответственность за неисполнение условий договора. ООО «Сфера чистоты» со своей стороны выполняет все условия договора.

Согласно п. 3.4. договора оплата за оказанные услуги должна осуществляться ответчиком ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, согласно выставленным квитанциям.

Ответчик, нарушая свои обязательства, предусмотренные договором, не вносит плату за услуги по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов, в связи с чем за период с 11.07.2016 г. по 20.10.2017 г. образовалась задолженность в размере 2240 (две тысячи двести сорок) рублей.

Согласно п. 4.2. договора - в случае просрочки платежей Заказчиком более чем за один расчетный период исполнитель вправе начислить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования банка за каждый день просрочки от суммы долга. Размер начисленной договорной неустойки (пени) составляет 120 (сто двадцать) рублей 63 коп.

28 июля 2017 г. ООО «Сфера чистоты» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шмигельской Людмилы Макаровны задолженности по оплате услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов. 23 августа 2017 г. мировым судьей судебного участка № 20 Волгоградской области было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Шмигельской Л.М. задолженностипо оплате услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов.

С учетом указанных обстоятельств, просят суд: взыскать с Шмигельской Людмилы Макаровны, <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, в пользу ООО «Сфера чистоты»:  задолженность за оказанные услуги по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов в сумме 2240 (две тысячи двести сорок) рублей,  договорную неустойку (пени) в сумме 120 (сто двадцать) рублей 63 коп.  расходы по оплате госпошлины в размере 400,00 (четыреста) рублей, а всего взыскать с должника в пользу взыскателя 2760  (две тысячи семьсот шестьдесят) рублей 63 коп.

Представитель истца ООО «Сфера чистоты» Фомкина Е.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала и просила удовлетворить иск в полном объеме. Пояснила, что ООО «Сфера чистоты» в с. Антиповка осуществляет услуги по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов. Полномочия по благоустройству в Антиповке принадлежат  Администрации Антиповского сельского поселения, однако все имеющиеся ранее на территории поселения площадки по размещению отходов в настоящее время ликвидированы. Лицензии на утилизацию отходов у поселения нет. В настоящее время ООО «Сфера чистоты» является единственной лицензированной организацией, осуществляющей деятельность по сбору и утилизации твердых бытовых отходов в сельских поселениях Камышинского района, поэтому Администрация Антиповского сельского поселения обратились в ООО «Сфера чистоты». Совместно ими была организована кампания  среди населения по заключению договоров по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов. Указанная услуга предоставляется, в том числе, и ответчику Шмигельской Л.М. на имя которой оформлен договор и которая проживает в домовладении <НОМЕР>. Оплата за фактически предоставленную услугу надлежащим образом не производится, в связи с чем образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашается. Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд. Спецтранспорт ездит в Антиповку еженедельно по воскресеньям. Автомобиль едет по улице и останавливается у каждого дома, где кто-то стоит с мусором. О графике движения транспорта всем жителям сообщалось с самого начала, около администрации поселения и на каждом столбе вывешивались объявления. Проводились собрания и всем все разъясняли. Шмигельская Л.М. также знает о графике движения спецтранспорта. Вся необходимая информация своевременно доводилась до граждан. С момента заключения договора и до настоящего времени тариф не изменялся.

Представитель истца ООО «Сфера чистоты» Черепанова Р.Х. исковые требования также поддержала и пояснила, что она лично ездила в с.Антиповка заключать договоры с жителями села. Первоначально, после заключения договоров она сама и представитель администрации поселения ездили по поселению,  разъясняли всем, в том числе и Шмигельской Л.М. о графике, месте вывоза мусора. На каждом столбе и около администрации поселения были размещены объявления по данному вопросу. Мусоровоз ездит еженедельно, по воскресеньям, начиная с 13-00 ч. Въезжает он с края села, поскольку едет с Горного Балыклея. Проезжая по деревне, автомобиль сигналит, чтобы все могли услышать его и вынести мусор. Там, где стоят жители с мусором, водитель приостанавливается и они забрасывают мусор в автомобиль. Кому необходима какая-либо помощь по состоянию здоровья, ее оказывают.

Ответчик Шмигельская Л.М., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Шмигельской Л.М. - Халабуда Н.П. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил следующее.

Шмигельская Л.М, и ее муж являются собственниками домовладения по адресу: <АДРЕС> и проживают в нем вдвоем.

Факт заключения Шмигельской Л.М. договора с истцом не оспаривается. Однако оснований для производства платежей по данному договору не имеется. К заключенному договору не приобщен график сбора мусора, то есть отсутствует основные условия по оказанию услуги. Не согласованы ни дни, ни месяцы, ни время предоставления услуги по вывозу мусора.

В соответствии с условиями заключенного договора, пункт 2.1.2. «исполнитель обязан информировать «Заказчика» об изменении графиков вывоза ТБО через средства массовой информации, или уведомлением».

В адрес Шмигельской Л.М. такие уведомления не отсылались и доказательств тому что она была ознакомлена с графиком предоставления услуги не предоставлено. Ни одной нормой закона она не обязана подписываться на средства массовой информации, однако в суд не предоставлены доказательства того, что в средствах массовой информации размещалась информация о предоставлении услуг по вывозу ТБО в селе Антиповка Камышинского района Волгоградской области. Ссылка представителя о том, что график размещался в конторе сельсовета села Антиповка не состоятелен, так как доказательств этого не предоставлено, и в контору она не ходит, так как является пенсионеркой и ей нет необходимости туда ходить.

В договоре четко определено, что оплата производится за «предоставленную услугу». Доказательств того, что Шмигельской Л.М. была предоставлена услуга, суду не представлено.

Данные документы информируют о следующем:  согласно всех предоставленных путевых листов автомобиль, собиравший ТБО двигался по маршруту «Горный Балаклей-Антиповка». В них не отражен конкретный маршрут, подтверждающий движение по улице ответчика.

Согласно предоставленного в суд маршрута вывоза ТБО Антиповского сельского поселения, по улице <АДРЕС> имеются дома преимущественно только с четной нумерацией. Шмигельская Л.М. проживает по улице <АДРЕС>. В маршруте вывоза ТБО остановка у ее дома не предусмотрена. Таким образом, не зная о графике движения автомобиля, и отсутствие остановки у ее домовладения, не позволяло ей воспользоваться услугой по вывозу ТБО, и, соответственно,  этой услугой она не пользовалась. Также нет сведений, что данный маршрут был до нее не доведен и ей не известен.

Предоставленные распечатки движения автомобиля, осуществляющего сбор ТБО подтверждает только то, что данный автомобиль двигался по установленному маршруту. Из предоставленных распечаток невозможно определить, стоял автомобиль у конкретного дома, либо двигался. Взяв выборочно первый лист от 19 ноября 2017 года очевидно видно, что по улице «Пионерской» села Антиповка отмечены временные интервалы, и отсутствуют данные скоростные автомобиля, по всей протяженности данной улицы. Если проанализировать движения автомобиля по улице Ленина села Антиповки, то тут присутствуют сведения о скоростном режиме. Аналогично можно судить и по улице «<АДРЕС>. Таким образом, сведения из системы «Глонасс» указывают на маршрут движения автомобиля. Сведения о стоянках в данной информации отсутствуют. Но даже если и допустить тот факт, что автомобиль останавливался у ее домовладения, то о его остановке ей не было известно.

Доказательств того, что Шмигельской Л.М. была предоставлена услуга, суду не представлены, и, соответственно, оснований для оплаты не оказанной услуги не имеется. Просит в исковых требованиях отказать в полном объёме.

Представитель привлеченного по делу третьего лица - Администрации Антиповского сельского поселения Камышинского района в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, не явился. В письменном заявлении дело просил рассмотреть без их участия.

С учетом требований статьи 167 ГПК РФ, мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья находит  иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.

С 1 января 2016 года вступила в силу часть 5 статьи 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются нормами Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В силу  ч. 8 статьи 23 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года<ДАТА>

Согласно части 6 этой же статьи, договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года № 155 утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, согласно которым под "твердыми и жидкими бытовыми отходами понимаются - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Данные положения закона тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Заключение гражданином, являющимся собственником помещения и (или) земельного участка, договора на сбор и вывоз бытовых отходов с организацией, имеющей договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию отходов, или заключение договора непосредственно со специализированной организацией, является одним из возможных выбираемых им способов обеспечения соблюдения на принадлежащей ему на вещном праве территории (в помещении, доме, строении) природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, правовых норм в сфере благоустройства.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, срок их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.

Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается исполнителем.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании следует, что ООО «Сфера чистоты», совместно с Администрацией Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района, на которую возложены обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, была проведена кампания по заключению договоров о предоставлении услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов среди жителей поселения.

12 февраля 2016 года договор о предоставлении услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов был заключен обществом с ограниченной ответственностью «Сфера чистоты» (Исполнитель) с Шмигельской Л.М. (Заказчик).

Согласно условиям договора, исполнитель обязался своевременно производить вывоз ТБО с дальнейшей передачей их для размещения по утвержденному графику 1 раз в неделю.

Заказчик, в свою очередь, обязан своевременно производить оплату за предоставленную услугу; сбрасывать ТБО в транспорт исполнителя и предоставлять для оказания только твердые бытовые отходы; обеспечить свободные подъездные пути спецтранспорту исполнителя (п.2.2 договора).

Стоимость оплаты по договору (п.3 договора) - 140 рублей в месяц, исходя из количества проживающих (70 руб.*2 человека). Оплата за оказанные услуги осуществляется заказчиком ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, согласно выставленным исполнителем квитанций.

В силу ч.3 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч.1 ст.310 ГК РФ).

Исходя из представленного истцом расчета, задолженность Шмигельской Л.М. по состоянию на <ДАТА15> (с июня 2017 года) составляет 2240 рублей, пени - 120 рублей 63 коп. Итого  общий размер задолженности - 2360 рублей 63 коп.

Представленный истцом расчет проверен судом и принимается за основу, как верный арифметически, соответствующий договору и фактическим обстоятельствам дела. Альтернативного расчета задолженности ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав фактические обстоятельства, доводы сторон, представленные ими доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности заявленных истцом исковых требований.

Так, истцом в подтверждение факта оказания услуг по договору представлены маршрут вывоза ТБО Антиповского сельского поселения, утвержденный директором ООО «Сфера чистоты» и согласованный главой Антиповского сельского поселения, а также данные ГЛОНАСС/GPS треков (запись маршрутов посредством использования ГЛОНАСС/GPS приемников) спецтранспорта ООО «Сфера чистоты», а также путевые листы.

Из вышеуказанных документов следует, что спецтранспорт ООО «Сфера чистоты» осуществляет вывоз ТБО в селе Антиповка по воскресеньям, с 13-00 ч. Движение по поселению начинается на улице <АДРЕС>, мимо домов 112,98,88,80,70,60,48,35,22,10 и далее следует по улице Овражной. Согласно указанного маршрута и данных ГЛОНАСС/GPS треков, спецтранспорт проезжает и у дома ответчика Шмигельской Л.М., проживающей по адресу: с.Антиповка, <АДРЕС>.

При этом из анализа данной документации следует, что спецтранспорт двигается по маршруту с минимальной скоростью и остановками, о чем свидетельствует временной промежуток фиксации местонахождения спецтранспорта, который составляет 4-5 минут между несколькими домами. Путевыми листами также подтверждается еженедельное движение спецтранспорта истца по маршруту Камышин-Горный Балыклей-Антиповка-Камышин (лицензированный полигон ТБО ООО «Спецавтотранс»).

При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о том, что ООО «Сфера чистоты», в нарушение условий договора не оказывает услуги по вывозу мусора, мировой судья находит надуманными, противоречащими материалам дела и установленным по делу обстоятельствам.

Ссылки на отсутствие уведомления со стороны исполнителя о графике вывоза мусора также не могут быть приняты во внимание, поскольку такое уведомление исполнитель обязан направить заказчику лишь при изменении тарифов. Однако какого-либо изменения тарифа с момента заключения между сторонами договора и до настоящего времени, как установлено в судебном заседании, не производилось.

Ссылки на то, что Шмигельская Л.М. не знала о том, когда спецтранспорт собирает мусор суд также находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела. Так, из поданного 22.12.2016 года истцу заявления следует, что она требует поставить  в селе контейнеры для сбора мусора, чтобы люди могли в любое время вынести мусор « а не ждать в воскресный день мусоровозку». Содержание данного заявления свидетельствует об осведомленности ответчика о графике вывоза мусора и несогласии лишь со способом его вывоза.

Вместе с тем, условия заключенного между сторонами договора предусматривают  сброс ТБО именно в транспорт исполнителя, а также обязанность заказчика обеспечить подъездные пути спецтранспорту (п.2.2.2,2.2.3 договора). Сброс мусора в контейнеры, а также обязанность исполнителя оборудовать специализированные площадки для сбора мусора условиями договора не предусмотрена.

Данных о том, что заключенный между сторонами договор кем-то оспорен либо признан недействительным, в материалы дела не представлено. Не заявлено таких требований и при рассмотрении настоящего дела.

При этом мировой судья также учитывает, что размер оплаты по договору является фиксированным и зависит от количества лиц, проживающих в доме (70 руб. за человека), а не от количества дней, в которые заказчик воспользовался услугами исполнителя.

Оформление какого-либо акта при приемке оказанной услуги договором не предусмотрено. При этом не использование ответчиком услуг спецтранспорта истца не является основанием для освобождения от оплаты задолженности по заключенному с истцом договору.

При таких данных, мировой судья приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем взыскивает с Шмигельской Л.М. в пользу истца задолженность по договору о предоставлении услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов от 12 февраля 2016 года в размере 2240 руб. 00 коп.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что в случае просрочки платежей заказчиком более  чем за один расчетный период, исполнитель вправе начислить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования банка за каждый день просрочки от суммы долга.

Расчет пени произведен  истцом исходя из 0,02%  ежедневно, что соответствует утвержденной Банком России ставке рефинансирования за весь период задолженности. Согласно расчета, сумма пени за весь период просрочки с июня 2016 года по октябрь 2017 года составила 120 рублей 63 коп. Данный расчет также проверен судом и принимается за основу как верный.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из платежных поручений № 1229 от 26.10.2017 года и №824 от 27.07.2017 года, истец оплатил госпошлину в сумме 400 руб. Исходя из того, что исковые требования удовлетворены полностью, суд взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с Шмигельской Людмилы Макаровны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сфера чистоты» задолженность по договору о предоставлении услуг по вывозу и передаче для размещения твердых бытовых отходов от 12 февраля 2016 года по состоянию на 20 октября 2017 года в размере 2240 руб. 00 коп., договорную неустойку в размере 120 руб. 63 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе подать мировому судье судебного участка №21 Волгоградской области заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №21 Волгоградской области в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2017 года.

Мировой судья                                                                    Н.Н.Барышникова