Определение по делу № 2|1|-157/2012 ~ М|1|-95/2012 от 07.02.2012

Гр.дело №2/1/-157/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 февраля 2012 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А.,

при секретаре Окунеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании действий должностного лица— заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев Ю.В. обратился в суд с заявлением на незаконные действия заместителя главного государственного инспектора г. Абдулино и Абдулинского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А. В обоснование заявления указал, что 20.10.2011 года в принадлежащем ему доме, расположенном по ул. ... в с. ... Абдулинского района без его уведомления была проведена проверка с участием нескольких надзорных органов, в том числе заместителя главного государственного инспектора г. Абдулино и Абдулинского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А. 06.12.2011 года в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. С текстом Акта проверки он ознакомлен не был, копия акта проверки ему была вручена только 30.01.2012 года. В акте проверки были указаны многочисленные нарушения пожарной безопасности. Действия инспектора по составлению протокола об административном правонарушении и привлечению его к административной ответственности считает незаконным. В связи с чем просит суд признать незаконными действия заместителя главного государственного инспектора г. Абдулино и Абдулинского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А. по привлечению к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, внесению в акт проверки недостоверных сведений в отношении его домовладения, а также обязать отменить постановление о назначении административного наказания № ... от 06.12.2011 года.

В судебном заседании Ковалев Ю.В. доводы, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме и пояснил, что действия заместителя главного государственного инспектора г. Абдулино и Абдулинского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А. являются незаконными, поскольку на момент проверки он не являлся директором обособленного подразделения «...» и незаконно был включен в акт прокурорской проверки. Считает, что постановление о назначении административного наказания от 06.12.2011 года №... в отношении него вынесено незаконно и просит его отменить.

Заместитель начальника ОНД по Абдулинскому району Залитов Д.А. пояснил, что 20 октября 2011 года он совместно с заместителем Абдулинского межрайонного прокурора Асфандияровым М.Р., специалистом Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Шибановой Т.Ф. провел проверку в обособленном подразделении «...» по адресу: Абдулинский район, с. .... Проверка проводилась с участием директора подразделения Ковалева Ю.В. По результатам проверки был составлен акт прокурорской проверки и вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20. 4 ч.4 КоАП РФ. Никаких документов и пояснений о том, что он не является руководителем, Ковалев Ю.В., не представил.

Заслушав Ковалева Ю.В., заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм КоАП РФ: решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из содержания заявления, Ковалев Ю.В. оспаривает в порядке ст. 254 ГПК действия заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А. при производстве по делу об административном правонарушении, а именно законности вынесения постановления о назначении административного наказания от 06 декабря 2011 года и акта прокурорской проверки от 20. 10. 2011 года.

Учитывая изложенное, а также то, что заявление Ковалева Ю.В. было принято судом к производству, суд приходит к выводу о том, что заявление Ковалева Ю.В. об оспаривании действий заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А. не может быть рассмотрено в порядке ст. 254 ГПК РФ и должно быть оставлено без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Ковалева Ю.В. об оспаривании действий должностного лица— заместителя начальника ОНД по Абдулинскому району Залитова Д.А., оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: А.Г. Бугаец

.