Решение по делу № 2-266/2013 ~ М-104/2013 от 31.01.2013

    Дело № 2-266/13

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2013 года                                                                      г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н. Осколковой

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трус ФИО9, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Захаренкова ФИО10 к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, 2-ому отделу Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

      Трус М.И, действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Захаренкова А.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ занимает ведомственное жилое помещение по <адрес>. Военный городок, в котором находится ведомственное жилое помещение, не относится к числу закрытых военных городков, что дает им право на участие в приватизации жилого помещения, относящегося к государственному жилищному фонду. Он обратился с заявлением о приватизации в ФГКУ «Сибирское ТУИО», ФГКУ «Центррегионжилье», приложив все необходимые документы. Указанными учреждениями было сообщено, что они не наделены полномочиями на передачу жилья в собственность. Просит признать за ним и его несовершеннолетним сыном право равной долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную в <адрес>

     Истец Трус М.И., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Захаренкова А.М., представитель истца Алифанов Д.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

      Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 2-ого отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

      Представитель третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

      Третье лицо Захаренкова Л.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

      Учитывая мнение истца, представителя истца, третьего лица, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

      Выслушав истца Трус М.И., представителя истца Алифанова Д.В., третье лицо Захаренкову Л.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

      Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

       В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

     Основаниями для возникновения права на приватизацию жилого помещения согласно ст. 2 Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Они вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     В судебном заседании установлено, что истец Трус М.И. и его несовершеннолетний сын Захаренков А.М. зарегистрированы и проживают в квартире, № расположенной в военном городке <адрес>.

     Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> района Сибирского военного округа, <адрес> предоставлена Трус М.И. на состав семьи из трех человек (Трус М.И., его жена - Лариса, сын - Артем (так в документе).

     Как следует выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем <адрес>, является истец Трус М.И., лицевой счет открыт на него. Совместно с истцом, его несовершеннолетним сыном по данному адресу зарегистрирована: его жена - Захаренкова Л.С.

      Как следует из заявления на передачу в собственность квартиры в многоквартирном доме, Трус М.И., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Захаренкова А.М., изъявил желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение, при этом жена истца, Захаренкова Л.С. заявила отказ от участия в приватизации <адрес>

     Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

     Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес>, в документах архивного фонда администрации <адрес> «Постановления главы администрации города» за ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес> включена в число служебных жилых помещений на основании ходатайства 63 КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ № (так в документе). Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении свободных жилых помещений в число служебных» было отменено.

      В представленном истцом ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что Трус М.И. предоставляется служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «Красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

      Согласно сообщения 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.

      Таким образом, суд приходит к выводу, что <адрес> не имеет статус служебного жилого помещения, занимается истцом на условиях договора социального найма.

      Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

         В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

      Из сообщения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре объектов муниципальной собственности <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует.

       Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по <адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения <адрес> КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

      Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности <адрес> КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом в котором проживает истец по <адрес>

       Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

       Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

       В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

      Исходя из изложенного, истцом Трус М.И. правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

       Согласно ответа ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ Трус М.И. отказано в выдаче разрешения на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не делегированы.

     Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением.

     Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

     Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что Трус М.И., Захаренков А.М. ранее не принимали участия в приватизации и у них отсутствуют жилые помещения, принадлежащие на праве собственности, что подтверждается справками №, № от 28 и ДД.ММ.ГГГГ Алейского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, уведомлениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии объектов недвижимости.

     Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

       Захаренкова Л.С. отказалась от права собственности на жилое помещение в пользу супруга и сына, что законом не запрещено.

      В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

     -заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

      -документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

      -справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

       -в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

      Данные документы имеются в материалах дела. Истец изъявил желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения.

        Между тем, как отмечено выше, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» отказало в заключении договора о передачи квартиры в собственность.

       Ссылка ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России о ненаделении их полномочиями по передаче жилья в собственность граждан, поскольку в настоящее время не создано соответствующей организации, которая бы была наделена полномочиями по решению вопросов, связанных с приватизацией жилых помещений, не принимается судом во внимание, так как в качестве ответчиков по делу участвуют Министерство обороны Российской Федерации, которое осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущества и иных прав и законных интересов Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации.

        Согласно раздела I Устава ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ тип Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ изменен на Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 75 № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по городу <адрес>

       На основании изложенного суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

       Согласно позиции истца, представителя истца о возложении понесенных судебных расходов на истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

        Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Трус ФИО11, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Захаренкова ФИО12 удовлетворить.

         Признать за Трус ФИО13, Захаренковым ФИО14 право равной долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

         Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда:                                             Г.Н. Осколкова

Не вступило в законную силу.