Решение по делу № 5-647/2022 от 05.09.2022

Дело № 5-647/2022

УИД 29MS0019-01-2022-006852-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 сентября 2022 года                                                                                                    г. Коряжма

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Екатерина Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Ганичевой Натальи Владимировны, <ДАТА2>,

установил:

Ганичева Н.В. совершила незаконную продажу товара, свободная  реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах

  Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Ганичева Н.В. <ДАТА3>, являясь продавцом в нестационарном торговом объекте «У колодца», расположенном на <АДРЕС>, принадлежащем ИП Третьяковой А.Ю., в нарушение временных ограничений, установленных п.п. 1 п.1 Постановления Правительства Архангельской области № 222-пп от 05.06.2012 «Об установлении дополнительных ограничении времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» (далее-Постановление № 222-пп), ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон № 171-ФЗ)., осуществилареализацию алкогольной продукции -  водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции, стоимостью 290 рублей в количестве 1 бутылки.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Ганичева Н.В. извещалась надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Ганичевой Н.В. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их  совокупности, мировой судья пришел к следующим выводам.  

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ.

Согласно ч. 9 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с пп. 1 п. 1 Постановления № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Закона № 171-ФЗ в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

Вместе с тем, Ганичева Н.В. допустила нарушение законодательства, связанного с незаконной продажей товаров, свободная  реализация которых ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Ганичевой Н.В. административного правонарушения, её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании  доказательств.

Из рапорта дежурного ОП по г. Коряжма от <ДАТА> следует, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. поступило сообщение о том, что в магазине «У колодца» расположенном по адресу <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена продажа алкоголя.

Согласно рапорту инспектора  ОИАЗ ОМВД России «Котласский» от <ДАТА6>,  в ходе проведения мероприятий, направленных на пресечение нарушений по ограничению продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте «У колодца», в котором осуществляет свою деятельность ИП Третьякова А.Ю. по адресу: <АДРЕС>,  <ДАТА6> года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен факт нарушения временных ограничений продажи алкогольной продукции продавцом Ганичевой Н.В., а именно ею реализовано 1 бутылка водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции, стоимостью 290 рублей. Данная алкогольная продукция предлагалась к продаже по средствам выставления алкогольной продукции на витрине с оформленными ценниками.

По протоколу изъятия <ДАТА6> года изъята алкогольная продукция - 1 бутылка водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции, дата розлива <ДАТА8>, изготовитель - ООО «Первый купажный», стоимостью 290 рублей за одну бутылку. Изъятая продукция опечатана и хранится в ОП по г. <АДРЕС>.

Как указано в акте закупа от <ДАТА6>, в нестационарном торговом объекте по адресу: <АДРЕС>, где осуществляет свою деятельность ИП Третьякова А.Ю. <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена покупка 1 бутылки водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции, дата розлива <ДАТА8>, изготовитель - ООО «Первый купажный», стоимостью 290 рублей за бутылку. Расчет произведен наличными денежными средствами в общей сумме 290 рублей. Незаконную продажу пива осуществила продавец торгового объекта Ганичева Н.В.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3> с фототаблицей зафиксирована обстановка внутри помещения нестационарного торгового объекта с вывеской «У колодца» возле <АДРЕС>, где осуществляет свою деятельность ИП Третьякова А.Ю. Осмотр проведен в присутствии одного понятого, продавца Ганичевой Н.В., от которых замечаний не поступило.  Установлено, что торговый зал отсутствует, имеются витрины, в том числе с алкогольной продукцией, что также запечатлено на фотографиях, приложенных к протоколу.

Из объяснений Ганичевой Н.В. от <ДАТА6> года следует, что она работает в должности продавца-кассира в торговом объекте «У колодца» по адресу: <АДРЕС> примерно 1 год. Торговый объект принадлежит Третьяковой А.Ю., в том числе и алкогольная продукция принадлежит ей.  <ДАТА6> года около <ОБЕЗЛИЧЕНО> она находилась на рабочем месте. В это время к ней обратился посетитель с целью покупки 1 бутылки водки.  Она продала 1 бутылку водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции в нарушение временных ограничений.

В отношении Ганичевой Н.В. <ДАТА6> уполномоченным должностным лицом составлен протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ Ганичевой Н.В. разъяснены, о чем свидетельствует её подпись, при этом она не заявляла, что ей непонятно их содержание. При составлении протокола последняя указала, что с ним согласна.

         Указанные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Мировой судья квалифицирует действия Ганичевой Н.В. по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица мировой судья не усматривает.

В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 3.7 ч. 1 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.

Таким образом, изъятая согласно протокола изъятия алкогольная продукция в виде 1 бутылки водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции, подлежит конфискации и обращению в доход государства.

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить Ганичевой Н.В.   наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ст. 14.2 КоАП РФ с назначением  дополнительного наказания в виде конфискации.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Ганичевой Н.В. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Ганичеву Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией алкогольной продукции: 1 бутылки водки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38% от объема готовой продукции, находящихся  на хранении в ОП по г. Коряжма ОМВД России «Котласский» по адресу: <АДРЕС>.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) ИНН 2901110845 КПП 290101001 КБК 43511601143010002140, номер счета получателя платежа 03100643000000012400 в отделении банка России, номер счета банка 40102810045370000016, ОКТМО 11708000 УИН 0210237100000000024766912.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д. 1.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                                              Е.А. Михайлина