Дело № 5-481/2022 г. Архангельск
09 августа 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН/КПП 2901038317/290101001, г. Архангельск, наб. Северной Двины, д.28), в отношении должностного лица - генерального директора открытого акционерного общества «Издательско-полиграфическое предприятие «Правда Севера» Ширяева Евгения Александровича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
06 июля 2022 года заместителем начальника Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол № 3609/2022 об административном правонарушении в отношении генерального директора открытого акционерного общества «Издательско-полиграфическое предприятие «Правда Севера» (далее - ОАО «ИПП «Правда Севера») Ширяев Е.А., который несвоевременно представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2021 год, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Ширяев Е.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по адресу, указанному в протоколе и других материалах дела.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие Ширяева Е.А.
Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.
Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Ширяев Е.А. является генеральным директором ОАО «ИПП «Правда Севера», действующим от имени юридического лица.
Установлено, что ОАО «ИПП «Правда Севера» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - ОПФ РФ по АО и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 039-002-088452.
Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию ОАО «ИПП «Правда Севера» обязано:
- на основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06 12.2018 г. №507п ""Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N53092).
ОАО «ИПП «Правда Севера» обязано было представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позднее 01 марта 2022 года. Данная обязанность в установленный законодательством срок исполнена не была.
Сведения о страховом страже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип форма: исходная) за 2021 год на 4 застрахованных лиц представлены 23 мая 2022 года, т.е. за пределами установленного срока.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ширяев Е.А. несвоевременно представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за 2021 год.
При указанных обстоятельствах, суд находит вину Ширяева Е.А. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Ширяева Е.А. устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
объявить генеральному директору открытого акционерного общества «Издательско-полиграфическое предприятие «Правда Севера» Ширяеву Евгению Александровичу устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора открытого акционерного общества «Издательско-полиграфическое предприятие «Правда Севера» Ширяева Евгения Александровича по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.Ю. Свепарская
<ОБЕЗЛИЧЕНО>