Решение по делу № 2-1051/2017 ~ М-569/2017 от 22.02.2017

    № 2-1051/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    22 марта 2017 года                                                                             г. Ачинск Красноярского края

    ул. Назарова 28Б

    Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Г.И. Лазовской,

    с участием представителя истца Галактионовой Г.А. - Рожковой Н.И., действующей по доверенности от 22.02.2017 г. сроком до 22.02.2020 г. (л.д. 6),

    при секретаре Костенко Н.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галактионовой Г. А. к Администрации города Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

    УСТАНОВИЛ:

    Галактионова Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска о понуждении заключить с ней договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения – <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что 05.12.2016г. между истицей и Администрацией г. Ачинска заключен договор № 185 социального найма жилого помещения <адрес>. Совместно с истицей в указанное жилое помещение вселена ее дочь Галактионова М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В декабре 2016 г. истицей принято решение о приватизации квартиры, были собраны документы, в том числе справки о регистрации с 1991 года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: г. Ачинск, м-он 7 д. 6 кв. 59. В период с 25.02.2002 по 07.07.2002 г. истица проживала по адресу: г. <адрес>, но зарегистрирована там не была. Ее дочь Галактионова М.Ю. дала согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, без ее включения в число собственников. На заявление истицы о передаче жилого помещения в собственность Администрацией г. Ачинска дан отказ в связи с тем, что истицей не предоставлен документ о неучастии в приватизации в период с 24.02.2002 по 08.07.2002 г.. Полагает, что отсутствие регистрации в жилом помещении не может служить препятствием в реализации права на приватизацию занимаемой по договору социального найма квартиры. (л.д. 3-4).

    Истец Галактионова Г.А., будучи надлежаще уведомленной о дате судебного заседания (л.д. 23) в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 26)

    Представитель истца Рожкова Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям.

    Представитель ответчика Администрации г.Ачинска, извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом (л.д.20), в суд не явился, в поступившем письменном отзыве указал, что по иску не возражает при условии предоставления истцом в суде доказательств в обоснование своих требований, а также установления судом того, что истцом не использовано право на приобретение в собственность жилья в порядке приватизации, также просил о рассмотрении дела без его участия. (л.д. 21).

    Третье лицо Галактионова М.Ю., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 20), в суд не явилась, в поступившем письменном отзыве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила обстоятельства указанные в исковом заявлении. (л.д. 27)

    Проверив доводы истца, заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

        Поскольку обстоятельства, с которыми истцы связывают приобретение права пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

        В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

        В силу ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

        Согласно ст.52 ЖК РСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

    Материалами дела установлено, что собственником <адрес> является муниципальное образование г. Ачинск, право собственности зарегистрировано 05.12.2016 г. за номером 24-24/002-24/002/014/2016-1013, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 05.12.2016 г. (л.д. 8)

    В судебном заседании установлено, что 05.12.2016 года с Галактионовой Г.А. заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 185, в качестве члена семьи нанимателя указана: дочь Галактионова М.Ю. (л.д. 11-12), что также подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 13).

    Истица Галактионова Г.А. обратилась в Администрацию г. Ачинска с заявлением о передаче жилого помещения по адресу <адрес> собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано по причине отсутствия сведений о неиспользовании ею права на приватизацию жилого помещения в период с 24.02.2002 по 08.07.2002 г. (л.д. 18).

    В материалы дела представлено письменное согласие третьего лица Галактионовой М.Ю. на приватизацию <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, без ее включения в число собственников. Указанное согласие удостоверено нотариусом 20.12.2016 года (л.д.17).

    Согласно справки начальника отделения ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 11.01.2017 года Галактионовой Г.А. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и в Ачинском районе в периоды с 04.07.1991 по 24.02.2002 г.г. и с 08.07.2002 по 20.01.2016 г.г. (л.д. 16).

    Кроме того, как было установлено в судебном заседании, в период с 26.11.1986 по 11.10.1999 г. и с 08.07.2002 по 07.12.2016 г. истица была зарегистрирована с родителями по адресу: <адрес> (л.д. 14), а с 13.10.1999 по 24.02.2002 г. истец Галактионова Г.А. была зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 15)

    Так, допрошенная в качестве свидетеля Белова И.В. в судебном заседании пояснила, что Галактионову Г.А. знает с 70-х годов. Истица с дочерью вселилась в квартиру по <адрес> проживала там все время. Затем истица проживала на 4-ом микрорайоне, там ухаживала за родственницей, потом вернулась в квартиру по <адрес>, но не зарегистрировалась в ней вновь. В настоящее время дома по <адрес> снесли, а жильцов расселили.

    Регистрация по месту жительства либо отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения в жилищных правах или условием реализации права на жилище, а потому, учитывая, что истица вселена в спорное жилое помещение и проживает в нем на условиях социального найма – суд считает, что исковые требования о признании за ней права на приватизацию спорного жилого помещения являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Галактионовой Г.А. не было использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда, суд считает возможным исковые требования Галактионовой Г.А. к Администрации города Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность удовлетворить.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░:                          ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2017 ░░░░.