Решение по делу № 12-63/2021 (12-576/2020;) от 23.10.2020

№ 12-63/2021

УИД 24RS0002-01-2020-005079-31

РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края,

улица Назарова, 28 «Б»                           20 января 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Кашицына на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 09.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 09.10.2020 года индивидуальный предприниматель Кашицын В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за то, что 17.09.2020 года в 18 часов 30 минут на 655 км ФАД Р-255 «Сибирь» в нарушение пункта п. 8.2.1 и п. 5.4.3.4 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957 года и пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, ИП Кашицын В.А. управлял транспортным средством MAZ-64229, государственный регистрационный знак, с полуприцепом MAZ государственный регистрационный знак, осуществлял перевозку опасного груза (селитра аммиачная ООН 1942), не имея свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, п. 8.2.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), на транспортном средстве не установлены информационные таблички оранжевого цвета соответствующие квалификации перевозимого груза, а также в нарушение п.8.1.2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, на транспортном средстве у водителя отсутствовали письменные инструкции ДОПОГ установленного образца.

Кашицын В.А., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Ачинский городской суд, мотивируя жалобу тем, что Кашицын В.А. не перевозил опасный груз, а перевозил сельскохозяйственное удобрение. Кроме того, назначенное наказание является несправедливым и несоразмерным. Также в мотивировочной части постановления, должностное лицо пришло к выводу о совершении Кашицыным В.А. административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 2 и 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, а признан виновным по ч.1 и ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Кашицын В.А. в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. Почтовая корреспонденция, направленная ему по месту жительства, возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких данных, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Таранюк М.Ю., уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения джалобы суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

     В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 06.10.2020 года, в нарушение правил перевозки опасных грузов ИП Кашицын В.А. осуществлял перевозку опасного груза не имея свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя, а также на транспортном средстве отсутствует информационная табличка оранжевого цвета соответствующая классификации перевозимого груза. Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ. Вместе с тем, постановлением по делу об административном правонарушении от 09.10.2020 года должностным лицом, помимо установленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, установлено, что у водителя отсутствовали письменные инструкции ДОПОГ установленного образца, что не вменялось индивидуальному предпринимателю Кашицыну В.А. протоколом об административном правонарушении. Кроме того, в описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении должностное лицо пришло к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Кашицын В.А. совершил одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, однако в резолютивной части постановления должностное лицо признало индивидуального предпринимателя Кашицына В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 09.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Кашицына В.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 09.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 и ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кашицына отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья                                 В.В.Антипов