Решение по делу № 2-1145/2021 ~ М-1130/2021 от 28.09.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2021.

Дело №2-1145/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 26 октября 2021 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Киприяновой Н.Ю., при секретаре Дадон Е. А.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАдминистрации Муниципального образования Алапаевское к Щербаковой О. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, к Щербакову О. Ю., Смирновой А. О. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам.

Спор заявлен в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено ответчикам на условиях договора социального найма 23.11.2017 взамен аварийного по <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирована Щербакова О. А., однако никто из ответчиков в спорном жилом помещении не проживает, в спорное жилое помещение не вселялись, а Щербаков О.Ю. и Смирнова А. О. не имеют регистрации в указанной квартире. Щербакова О. А., как наниматель не исполняет свои обязанности, по жилому помещению имеется задолженность по коммунальным платежам. Поскольку ответчики не вселились в спорное жилое помещение, не исполняют обязанности по договору социального найма, не проживают в нем, не используют по назначению, Щербакова О. А. утратила право пользования жилым помещением, а Щербаков О.Ю., Смирнова А. О. не приобрели право пользования жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО Алапаевское Медведева Н.Д. не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленном иске настаивала.

Ответчики Щербакова О. А., Щербаков О. Ю., Смирнова А.О., в суд не явились, при этом Щербаков О.Ю. в телефонограмме указал, что он и Щербакова О. А. фактически проживают по адресу: <адрес>, куда им направлены судебные извещения, кроме того Щербакова О. А., Смирнова А. О. извещались по месту регистрации, а Щербаков О.Ю. телефонограммой, а также информация о рассмотрении настоящего дела была размещена в публичном доступе на официальном сайте Алапаевского городского суда в сети Интернет, однако в судебное заседание не явились по неизвестной причине.

Представитель третьего лица МО МВД России "Алапаевский" в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

В соответствии с ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, участвующегов деле, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в т. ч. в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, с вынесением заочного решения.

Заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С. С., полагавшей, что требования Администрации МО Алапаевскоеявляются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с выпиской из реестра объектов муниципальной собственности МО Алапаевскоеот 19.04.2021 № (л. д. 10) и выпиской из ЕГРН от 30.09.2021 спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования Алапаевское и находится в казне МО Алапаевское.

По постановлению Администрации МО Алапаевское № от 22.11.2017 «О предоставлении Щербаковой О.А. и членам ее семьи в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилого помещения муниципального жилищного фонда…» (л.д. 16), Щербаковой О. А. и членам ее семьи в т. ч. Щербакову О.Ю., Смирновой А. О. предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления Щербаковой О.А. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным (л.д. 11-13).

23.11.2017 между Администрацией МО Алапаевское и Щербаковой О.А. заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 13,14), в соответствии с которым наймодатель (Администрация МО Алапаевское) передала нанимателю Щербаковой О. А. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Указанным договором предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Щербаков О. Ю., <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты> и Смирнова А. О., <данные изъяты> (л.д. 11-12).

В соответствии со справкой о смерти от 01.02.2021 (л.д. 17) ФИО1, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 23.11.2017 (л. д. 15), подписанному представителем Администрации МО Алапаевское и нанимателем Щербаковой О.А. наймодатель, на основании договора социального найма жилого помещения от 23.11.2017 № передал, а наниматель принял жилое помещение общей площадью <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д. 13).

Из справки Верхнесинячихинской поселковой администрации Администрации МО Алапаевскоена л.д. 12 № следует, что в спорной квартире зарегистрирована только наниматель Щербакова О. А. (л.д. 12).

Согласно Акту ТСН ТСЖ «Спутник» от 15.04.2021 на л.д. 11 в спорной квартире наниматель Щербакова О.А., а также Щербаков О.Ю. и другие лица, включенные в договор социального найма, фактически не проживают, квартира закрыта, признаков указывающих на фактическое жительство граждан в квартире не имеется.

В соответствии с информацией ТСН «ТСЖ Спутник» от 27.09.2021 на л.д. 9 спорная квартира отключена за долги перед ТСЖ и РСО, в квартире никто не проживает и наниматель в квартире ни разу не появлялся.

По справке о расчетах жилищно-коммунальных услуг за период с 01.08.2020 по 31.01.2021 и претензии Управления имущественных отношений и неналоговых доходов администрации МО Алапаевское от 01.03.2021, направленной в адрес ответчика Щербаковой О. А. (л.д. 18,19) следует, что за спорное жилое помещение образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги и которая на день рассмотрения дела не погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Действующее законодательство не предусматривает сохранение регистрации по месту жительства без пользования тем или иным жилым помещением.

При установленных судом обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя Щербаковой О. А. и членов ее семьи по договору социального найма, а также о том, что непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер,интереса к спорной жилой площади в течение длительного периодавремени, а именно с момента предоставления-22.11.2017 до настоящего ответчики не проявляли,каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение до указанного времени не предпринимали, иск о признании Щербаковой О. А. утратившей, а Щербакова О.Ю., Смирновой А.О. неприобретшими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с фактическим расторжением ответчиками вотношении себя договора социального найма.

Неисполнение обязательств по оплате коммунальных платежей также свидетельствует об одностороннем отказе ответчиков от исполнения обязанностей по договору социального найма.

Каких-либодопустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков намерения проживать в спорной квартире, либо вселиться в нее, исполнять обязанности по ее содержанию, а также о наличии препятствий в пользовании спорной квартирой, в том числе доказательств обращения в правоохранительные, судебные органы по поводу вселения в спорное жилое помещение, устранения препятствий в пользовании им, материалы не содержат и ответчиками не представлено, также как и доказательств несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире.

В соответствии с представленной суду информацией СОГУП «Областной Центр недвижимости», филиал «Алапаевское БТИ» № от 01.10.2021, уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений от 30.09.2021, Щербакова О. А., Щербаков О. Ю. иных жилых помещений на праве собственности не имеют; Смирнова А.О. имеет направе общей совместной собственности жилое помещение в <адрес>.

Отсутствие же у указанных выше ответчиков, права пользования иным жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

С учетом изложенного, иск Администрации МО Алапаевское подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так как в соответствии с действующим законодательством Администрация МО Алапаевское при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, госпошлина в сумме 300,00 руб., согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит солидарному взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>,░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.,░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░